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妇女权益保障法第6条(落实妇女权益保障任务的组织措施)条文内容解读

2025-06-21 08:30 admin
中华人民共和国妇女权益保障法第6条(落实妇女权益保障任务的组织措施)条文内容解读,内容来源于最高人民法院数字图书馆版,仅供大家学习参考,实际应用请咨询相关专业人士。
 
中华人民共和国妇女权益保障法
 

中华人民共和国妇女权益保障法第6条条文内容

 
第六条 各级人民政府应当重视和加强妇女权益的保障工作。
 
县级以上人民政府负责妇女儿童工作的机构,负责组织、协调、指导、督促有关部门做好妇女权益的保障工作。
 
县级以上人民政府有关部门在各自的职责范围内做好妇女权益的保障工作。
 

中华人民共和国妇女权益保障法第6条条文解读


条文主旨
 
本条是关于落实妇女权益保障任务的组织措施的规定。
 
新旧法条对比
 
本条对应于原妇女权益保障法第4条,进一步明确了执法主体。
 
理解与适用
 
做好妇女权益保障工作,除了需要完备的法律、法规作为执法的根据外,更重要的是要有专门的组织机构具体负责落实。本条的规定,为落实妇女权益保障任务,提供了切实的组织措施。
 
一、各级人民政府在保障妇女权益工作中起主导作用  本条第1款规定:“各级人民政府应当重视和加强妇女权益的保障工作”。近年来,在党和政府的高度重视下,我国已基本形成了以各级人民政府为主导,司法机关配合,妇联、工会、共青团等社会团体积极参与保障妇女权益的社会化工作格局。各级人民政府制订了妇女发展纲要(规划),制订了一系列促进男女平等,保护妇女特殊权益的法规、规章和规范性文件,为开展妇女权益保障工作提供了坚实的依据。加强对妇女权益的保障工作,就是要加强妇女权益保障的政策支持,推动制定有利于促进男女平等的政策措施,消除阻碍妇女发展的障碍。加强对妇女权益的保障工作,就是要加强妇女权益保障的组织力量,明确政府部门职责,严格执行法律,创新保障机制,整合社会资源,形成维护妇女权益新的合力。加强对妇女权益的保障工作,就是要加强妇女权益保障的物质力量,加大对妇女权益保障工作的财力、物力支持,解决妇女工作长期以来面临的资金困难等问题。
 
二、县级以上人民政府负责妇女儿童工作的机构的职责  本法调整的范围较广,其法律责任涵盖了民事责任、行政责任和刑事责任,因此涉及的执法机构众多,既有公、检、法等司法机关,又有劳动、就业、教育、民政等行政部门,这样容易在执法中出现相互扯皮和推诿的现象。为明确执法主体,统一行使执法权,将本法规定的法律责任落实到实处,本法本次修订对此作了专门规定。
 
我国目前已建立了一些组织,作为协调有关部门共同做好妇女权益保障工作的相应机构。在中央,于1990年2月成立了“国务院妇女儿童工作协调委员会”,1993年8月4日,更名为“国务院妇女儿童工作委员会”目前,国务院妇女儿童工作委员会由32个部委和社会团体组成,包括:中宣部、国家发展改革委、外交部、教育部、科技部、国家民委、公安部、民政部、司法部、财政部、人事部、劳动和社会保障部、建设部、水利部、农业部、商务部、文化部、卫生部、国家人口计生委、国家工商总局、国家质检总局、国家环保总局、国家广播电视总局、国家体育总局、国家统计局、国家新闻出版署、国家林业局、国务院法制办公室、中国残疾人联合会、中华全国总工会、共青团中央、中华全国妇女联合会、中国科学技术协会等。
 
目前全国31个省(区、市)、385个地(市)、2000多个县(区)政府都成立了相应机构,其组成基本与国务院妇儿工委相同,形成了四级政府性质的保障妇女权益的组织机构体系,为推动妇女权益保障法的实施提供了必要的组织保障。
 
妇女儿童工作委员会的主要职责包括:(1)宣传有关保障妇女权益的法律、法规;(2)监督检查有关保障妇女权益的法律、法规的贯彻实施;(3)调查研究有关保障妇女权益的重大事项,向人民政府或有关部门提出意见和建议;(4)接受群众对侵害妇女权益行为的投诉、举报,交有关部门查处,为受害妇女提供法律帮助;(5)督促有关部门查处严重侵害妇女权益的行为,必要时组织调查,提出查处意见;(6)总结推广保障妇女权益工作的先进经验,表彰、奖励在保障妇女权益工作中作出显著成绩的单位和个人;(7)办理其他有关妇女权益保障方面的事项。  三、县级以上人民政府有关部门依照法定职责,做好保障妇女权益工作  县级以上人民政府及所属有关部门在各自的职责范围内通过制定、实施有关行政法规、政策措施做好妇女权益的保障工作。各级人民政府有关部门尤其要增强协同意识,提高协同能力,做好参与协同的工作,积极参与社会建设和管理。要从妇女需求出发,把握参与协同重点。要把为妇女提供更加有效的服务作为重点,在妇女教育培训、创业就业指导、妇女儿童权益保障、对妇女儿童弱势群体的扶贫助困等重点领域,积极开展协同工作。同时还要适应加强社会建设的新要求,拓展保障领域,加大外引内联力度,积极承办妇女儿童服务项目,更好地服务妇女儿童,推进妇女事业,扩大妇女影响力。要正确反映和表达妇女群众的合理诉求,妥善处理妇女群众中存在的矛盾,实现好、维护好、发展好妇女儿童的切身利益,巩固、维持社会的稳定。建立社会化维权协调机制,继续实施妇女权益法律援助、妇女儿童权益联席会议制度,加强社区法律服务志愿者等队伍建设,积极参与调处社会矛盾,协调有关部门解决侵害妇女儿童权益的重大案件,促进各地区预防和制止家庭暴力地方性法规的出台。尝试建立妇女维权工作预警网络,建立社会化维权信息员队伍,增强维权工作的预见性和有效性。完善妇女维权宣传机制,不断创新普法宣传载体,扩大普法宣传影响,增强全社会维护妇女儿童合法权益的意识,提高广大妇女依法维护自身权益的能力和水平。健全扶贫帮困机制,继续集中社会资金,建立专项工作基金,切实帮助妇女困难群体解决生产生活中的实际问题。配合女职工委员会,大力推动建立女职工权益平等协商制度。
 
政府部门是落实法律义务,承担国家职能的最终执行单位,他们的执法状况直接决定了妇女权益保障的水平。实际生活中也存在一些政府有关部门不履行职责,或不依法履行职责严重侵害妇女合法权益的现象。由于以前的妇女权益保障法没有明确有关部门的义务,致使大量的违法行为得不到有效惩处。修改后的妇女权益保障法明确了政府部门的责任,不仅有利于推动各部门严格执法,也有利于把法律规定的权利义务落到实处。
 
在本法的起草过程中,相当一部分同志主张,为了有效地组织、落实妇女权益保障工作,应当在国务院和地方各级人民政府中设立妇女权益保障委员会这样一种专职机构,作为同级人民政府的一个职能部门。但考虑到在我国目前的条件下已经设立了保障妇女合法权益的协调机构,不可能再设置一套专门机构,因此本法最终没有采纳在各级人民政府中设立专职机构的意见,而确定由妇女权益保障协调机构承担组织、落实妇女权益保障工作的任务。
 

 
标签: 妇女权益保障
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