专业律师团队提供免费在线法律咨询

妇女权益保障法第3条（妇女发展纲要）条文内容解读

2025-06-21 08:22 admin

中华人民共和国妇女权益保障法第3条（妇女发展纲要）条文内容解读，内容来源于最高人民法院数字图书馆版，仅供大家学习参考，实际应用请咨询相关专业人士。

中华人民共和国妇女权益保障法

中华人民共和国妇女权益保障法第3条条文内容

第三条　国务院制定中国妇女发展纲要，并将其纳入国民经济和社会发展规划。

县级以上地方各级人民政府根据中国妇女发展纲要，制定本行政区域的妇女发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。

中华人民共和国妇女权益保障法第3条条文解读

条文主旨

本条是关于中国妇女发展纲要与地方妇女发展纲要的制定的规定。

新旧法条对比

本条是新增的条文。

关键词解释

国民经济和社会发展规划　是指统筹安排和指导全国或某一地区的社会、经济、文化建设工作的规划。

理解与适用

中国妇女发展纲要是国家为了促进我国妇女进一步发展而制订的具体目标和任务。1995年8月7日，国务院颁布了我国第一个妇女发展纲要，即《中国妇女发展纲要(1995－2000)》，这是我国妇女发展的重要里程碑。与此同时，有关部门和社会团体根据国家纲要制定了本部门和本单位的实施方案，各省、自治区、直辖市以及大多数地(市)、县(市)都制定了本地区妇女发展规划。基本形成了国家纲要、地方发展规划和有关部门实施方案相结合，全国性目标与地方性目标相结合，终期目标与阶段性目标相结合的推动妇女发展的目标体系。

在国务院和地方各级政府的积极努力下，在包括非政府组织在内的社会力量的大力支持下，第一个妇女发展纲要的主要目标基本实现，它的实施改善了我国妇女生存与发展的社会环境，维护了妇女的合法权益，加速了男女平等的进程，妇女在政治、经济、教育、健康等各个领域取得了全面进步。为了更好地维护妇女权益，提高妇女整体素质，加快实现男女平等的进程，发挥广大妇女在社会主义现代化建设中的重要作用，2001年，国务院制定并发布了《中国妇女发展纲要(2001－2010年)》，并根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》的总体要求，从我国基本国情和妇女现状出发，兼顾妇女发展的阶段性目标和长远目标，确定了2001－2010年妇女发展的总目标和主要目标。同时，充分考虑第四次世界妇女大会《行动纲领》提出的妇女发展12个重要领域，借鉴世界上其他国家制定妇女发展规划的做法，确定了6个优先发展领域，即：妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女与教育、妇女与健康、妇女与法律、妇女与环境，并把促进妇女发展的主题贯穿始终。

制订妇女发展纲要、规划，并将其纳入国民经济和社会发展规划、计划中，有着十分重要的意义。它是落实保障妇女权益基本法律和男女平等基本国策的需要，是开展妇女权益保障工作的需要，也是对国际经验的借鉴。1975年第一次世界妇女大会通过的《墨西哥宣言》提出：实现男女平等“很重要的一点是制定并执行专门针对妇女的发展规划，促进妇女广泛参与各个领域的事务，提高妇女的社会地位，提供与男子相同的机会，并为妇女平等参与提供便利和服务。”为此，联合国分别于1988年和1996年制定出台了两个《联合国妇女与发展中期计划》；1991年、1995年、2000年联合国先后出版了反映全球妇女发展状况的综合数据和分析报告，并以此为依据干预和影响各国政府的决策。1979年联合国通过了《消除对妇女一切形式歧视公约》，这是国际性的妇女权利法案。这个公约指出：“国家充分和完整的发展、世界的福利以及和平事业需要妇女与男子平等地、最大程度地参与所有领域。”中国作为《消除对妇女一切形式歧视公约》的签署国，作为第四次世界妇女大会的承办者，积极承担责任，认真履行承诺，于1995年7月颁布实施了第一个中国妇女发展纲要，即《中国妇女发展纲要(1995－2000年)》，于2001年5月颁布实施了第二个中国妇女发展纲要，即《中国妇女发展纲要(2001－2010年)》。于2000年6月向联合国第23届妇女问题特别会议提交了《中华人民共和国一九九五年第四次世界妇女大会〈北京宣言〉、〈行动纲领〉执行成果》，获得了国际社会的好评。

将妇女发展纲要、规划纳入国民经济和社会发展规划、计划，是政府解决妇女问题的重要举措。通过行政保障妇女权益，改善妇女生活以及提高妇女在社会中的地位成为我国政府的责任和义务。针对复杂的、不断发展变化的情况，政府的行政行为必须积极地干预妇女的生产和生活，而实施这些积极的行政活动，都应具有一定的目标，必须从尽量多的角度考虑问题，针对具体情况，明确提示出未来的构想，并有计划、综合地推进为实现相应的目标所必须的各种行政政策及公共事业，同时在指导妇女生产生活方面起到导向的作用。

标签： 妇女权益保障

法律条文释义相关文章：

妇女权益保障法第4条（国家和社会对保障妇女合法权益所担负的责任）条文内容解读

中华人民共和国妇女权益保障法第4条（国家和社会对保障妇女合法权益所担负的责任）条文内容解读，内容来源于最高人民法院数字图书馆版，仅供大家学习参考，实际应用请咨询相关...

时间：2025-06-21阅读：156标签： 妇女权益保障
妇女权益保障法第2条（基本原则）条文内容解读

中华人民共和国妇女权益保障法第2条（基本原则）条文内容解读，内容来源于最高人民法院数字图书馆版，仅供大家学习参考，实际应用请咨询相关专业人士。中华人民共和国妇女权...

时间：2025-06-21阅读：104标签： 妇女权益保障 基本原则
妇女权益保障法第117条（立法宗旨）条文内容解读

中华人民共和国妇女权益保障法第117条（立法宗旨）条文内容解读，内容来源于最高人民法院数字图书馆版，仅供大家学习参考，实际应用请咨询相关专业人士。中华人民共和国妇女权...

时间：2025-06-21阅读：160标签： 妇女权益保障 立法宗旨