第七十一条 有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处三千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款:
(一)非法种植罂粟不满五百株或者其他少量毒品原植物的;
(二)非法买卖、运输、携带、持有少量未经灭活的罂粟等毒品原植物种子或者幼苗的;
(三)非法运输、买卖、储存、使用少量罂粟壳的。
有前款第一项行为,在成熟前自行铲除的,不予处罚。
这条是关于非法种植、买卖、运输、储存、使用罂粟的处罚规定。
一、违法行为类型及认定标准
1.非法种植罂粟等毒品原植物
认定:种植罂粟不满500株,或少量其他毒品原植物(如大麻不满5000株)。
例外:若在植物成熟前自行铲除,可免予处罚。
案例:种植1株罂粟被罚款500元,种植131株则处行政拘留十日。
2.非法交易或持有毒品原植物种子/幼苗
认定:买卖、运输、携带、持有少量未经灭活的罂粟种子或幼苗。
关键点:种子或幼苗需处于“未经灭活”状态,即未经过烘烤等处理。
3.非法使用罂粟壳
认定:在食品中添加或储存少量罂粟壳(如煮汤、卤味)。
裁量标准:使用量不满5000克且无销售行为,可能被认定为“情节较轻”。
危害:长期食用易致人体依赖性,损害人体神经系统。
二、处罚裁量与例外情形
情节较轻:通常指数量极少、未造成实际危害或主动配合调查。例如:
使用1颗罂粟壳煮食;
非法运输罂粟壳不满5000克。
免责情形:仅限第一项(非法种植),且需在成熟前自行铲除。
三、法律后果与社会影响
1.行政处罚:拘留和罚款直接影响个人信用记录,但不会留下刑事案底,不影响子女参军、考公务员。
2.刑事风险:若数量达到刑事立案标准(如种植罂粟500株以上),将触犯《
刑法》第三百五十一条,面临有期徒刑。
3.举报奖励:部分地区对举报非法种植行为给予奖励,如铲除1万株以上可获最高20万元奖励。
四、执法实践中的注意事项
证据认定:需通过检测确认植物或物品含毒品成分(如罂粟壳检测吗啡阳性)。
地区差异:对“少量”的具体标准可能因地方法规调整,例如内蒙古将5000克以下罂粟壳使用定为“情节较轻”。
执法程序:公安机关需依法履行登记、调查等程序,保障当事人陈述权。
总结
第七十一条通过阶梯式处罚,平衡了打击毒品犯罪与教育挽救的目的。公众需注意:即使少量持有或使用罂粟制品也属违法,但主动消除危害可减轻或免除处罚。如发现涉毒线索,应及时拨打110举报。