第六十五条 有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款:
(一)故意破坏、污损他人坟墓或者毁坏、丢弃他人尸骨、骨灰的;
(二)在公共场所停放尸体或者因停放尸体影响他人正常生活、工作秩序,不听劝阻的。
这条是关于故意破坏、污损他人坟墓或者毁坏、丢弃他人尸骨、骨灰等行为的处罚规定。
一、行为类型及认定
1.故意破坏、污损他人坟墓或毁坏、丢弃尸骨、骨灰
客观表现:包括挖掘、损毁坟墓,泼洒污秽物污损墓碑,或丢弃、破坏他人尸骨、骨灰等行为。
主观要件:需为故意,动机可能包括报复、盗取财物或侮辱死者等,但不影响行为定性。
情节严重:如破坏程度严重(如毁坏具有纪念意义的坟墓)、造成恶劣社会影响或家属精神严重受损等。
2.公共场所停放尸体或因停放影响他人生活、工作秩序且不听劝阻
适用场景:在公共场所(如政府机关、车站、商场等)停放尸体,或在非公共场所停放尸体导致他人正常生活受阻。
关键要素:需经劝阻仍拒不改正,且行为已扰乱公共秩序或他人权益。
情节严重:如长时间停放引发群体性事件、造成恶劣社会影响等。
二、处罚标准
基本处罚:处5日以上10日以下拘留。
加重处罚:情节严重者处10日以上15日以下拘留,可并处1000元以下罚款。
从重情形:根据《治安管理处罚法》第二十条,若行为人存在以下情形,应从重处罚:
六个月内曾受过治安处罚;
对报案人、证人打击报复;
造成较严重后果(如引发群体冲突)。
三、实务要点
1.执法程序:需固定证据(如现场录像、证人证言),并履行告知义务,确保程序合法。
2.调解优先:若因民间纠纷引发(如家庭矛盾),可优先调解,调解不成再处罚。
3.特殊群体豁免:盲人、聋哑人、未成年人等特定群体可能从轻或不予处罚。
四、法律意义
该条款旨在保护死者尊严及社会公序良俗,防止因私利或矛盾激化扰乱公共秩序。例如,实践中常见因征地拆迁纠纷停放尸体施压,或盗墓牟利等行为,均可能构成本条违法。
如需进一步分析具体案例,可结合行为细节及证据链综合判断。