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治安管理处罚法第49条(盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的处罚)条文内容解读

2025-06-18 16:17 admin
中华人民共和国治安管理处罚法第49条(盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的处罚)条文内容解读,仅供大家学习参考,实际应用请咨询相关专业人士。
 
中华人民共和国治安管理处罚法
 

中华人民共和国治安管理处罚法第49条条文内容

 
第四十九条 盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。
 

中华人民共和国治安管理处罚法第49条条文解读


这条是关于盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的处罚规定。

一、法律条文及主旨

 
第四十九条规定:
 
盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。
 
主旨:
 
该条款针对侵犯公私财物的六类违法行为,明确了治安处罚的适用范围和处罚标准,旨在维护财产秩序和社会安定。
 

二、行为类型及认定

 
1.盗窃
 
定义:以非法占有为目的,秘密窃取公私财物。
 
关键点:需具备“秘密性”和“非法占有目的”,如趁人不备拿走他人财物。
 
示例:偷窃手机、钱包等。
 
2.诈骗
 
定义:虚构事实或隐瞒真相,骗取他人财物。
 
关键点:需存在欺骗行为且被害人基于错误认识处分财物。
 
示例:伪造中奖信息诱导转账。
 
3.哄抢
 
定义:多人一哄而上抢夺公私财物。
 
关键点:强调群体性、公然性,如抢购促销商品时趁乱哄抢。
 
4.抢夺
 
定义:乘人不备公然夺取财物。
 
关键点:虽公然但未使用暴力,如抢走他人手提包。
 
5.敲诈勒索
 
定义:以威胁、要挟手段迫使他人交出财物。
 
关键点:需存在威胁行为,如以曝光隐私为要挟索要钱财。
 
6.故意损毁财物
 
定义:无合法理由破坏他人财物。
 
关键点:主观恶意明显,如砸毁车辆泄愤。
 

三、处罚标准及适用情形

 
1.一般情节
 
处罚:5-10日拘留,可并处500元以下罚款。
 
适用情形:财物价值较低、未造成严重后果、行为人无前科等。
 
2.情节较重
 
处罚:10-15日拘留,可并处1000元以下罚款。
 
适用情形:
 
财物价值较高(如超过5000元);
 
多次实施违法行为;
 
造成财物严重损毁或社会影响恶劣;
 
使用暴力、胁迫等手段。
 

四、从轻或不予处罚的情形

 
根据《治安管理处罚法》第十九条,以下情形可减轻或免于处罚:
 
1.情节特别轻微:如盗窃财物价值极低且未造成实际损失。
 
2.主动消除后果并取得谅解:如主动归还财物并赔偿损失,获被害人书面谅解。
 
3.主动投案并如实供述:如违法行为未被发现前投案自首。
 
4.特殊群体保护:未成年人、70岁以上老人等可能不予执行拘留。
 

五、执法程序与注意事项

 
1.调查取证:需收集监控录像、证人证言、财物价值鉴定等证据。
 
2.处罚告知:公安机关需明确告知处罚依据及申诉权利(如60日内申请行政复议)。
 
3.程序合法性:询问过程需全程录音录像,女性违法嫌疑人需由女性工作人员在场。
 

六、与其他法律的区别

 
1.与刑法衔接:
 
若行为构成犯罪(如盗窃罪金额较大),则适用《刑法》而非本条。
 
例如:盗窃财物价值超过3000元可能构成“盗窃罪”,需移送刑事立案。
 
2.与行政处罚其他条款:
 
若同时扰乱公共秩序(如聚众哄抢),可能合并适用第二十三条关于扰乱秩序的处罚。
 

七、典型案例参考

 
1.案例1:刘某盗窃手机后主动投案并赔偿,因情节轻微未被处罚。
 
2.案例2:多人哄抢商场促销商品,因财物价值较高(总价值2万元),主犯被处10日拘留并罚款1000元。
 

八、实务建议

 
1.对公众:
 
妥善保管财物,遇纠纷及时报警;
 
主动退赃、赔偿可减轻法律责任。
 
2.对执法者:
 
需严格区分治安违法与刑事犯罪;
 
注重证据链完整性,避免程序瑕疵。
 
通过以上解读,可清晰掌握第四十九条的适用范围、处罚尺度及实务要点,为处理相关案件提供法律依据和操作指引。
 

 

标签: 处罚 治安管理处罚 公私财物
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