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治安管理处罚法第7条(治安管理工作主管部门和治安案件管辖)条文内容解读

2025-06-17 08:31 admin
中华人民共和国治安管理处罚法第7条(治安管理工作主管部门和治安案件管辖)条文内容解读,仅供大家学习参考,实际应用请咨询相关专业人士。
 
中华人民共和国治安管理处罚法
 

中华人民共和国治安管理处罚法第7条条文内容

 
第七条 国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。
 
治安案件的管辖由国务院公安部门规定。
 

中华人民共和国治安管理处罚法第7条条文解读


这条是关于治安管理工作主管部门和治安案件管辖的规定,具体解读如下:
 
治安管理工作主管部门:
 
1、全国层面

国务院公安部门即公安部,是全国治安管理工作的主管部门。其主要职责包括研究制定治安管理工作方针、政策、规章;部署全国治安管理工作并指导、检查、监督地方各级公安机关贯彻执行;研究治安管理工作新情况、新问题,推进改革;掌握信息,分析、预测社会治安情况并制定对策;指导、组织、协调重大行动,处置重大治安案件和事故;指导各地公安机关依法开展工作;规划和指导全国公安机关治安管理队伍建设、教育和训练;组织、指导同外国及港澳地区警方和国际警察组织开展治安管理方面的交往与合作等。
 
2、地方层面

县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作,具体涵盖各省、直辖市、自治区公安厅(局),各市、州公安局及其公安分局,各县(市)公安局等。其工作内容是全面贯彻实施治安管理法律法规和规章,开展具体的社会治安管理工作,研究分析本行政区域内治安形势和特点并提出对策等。
 
3、治安案件管辖

治安案件的管辖由国务院公安部门规定。一般而言,管辖可分为职能管辖、地域管辖和级别管辖。职能管辖是不同职能部门间管理事项的分工;地域管辖是管理事项在不同地域同一性质职能部门间的划分;级别管辖是管理事项在同一性质职能部门上下级间的分工。法律未明确规定治安案件的地域管辖和级别管辖,而是授权国务院公安部门规定,原因在于:治安案件管辖仅涉及公安机关内部事权划定,不存在职能管辖问题;且不涉及与其他国家机关职权划分,不在法律中明确规定可避免部门间权责不清、扯皮推诿;公安部可根据公安机关治安管理工作实践经验,合理确定治安案件管辖,同时考虑到公安机关上下级关系及公安工作特殊性(如警力调配、特殊公安机关内设部门设置等),不宜简单按地域或级别确定管辖。

 

标签: 案件管辖 主管部门 治安管理处罚 治安管理工作
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