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农产品质量安全法第57条(农产品质量安全执法)条文内容及释义

2025-06-03 22:22 admin
本文介绍农产品质量安全法第57条(农产品质量安全执法)条文内容及释义,内容主要来源于最高人民法院数字图书馆。
 
中华人民共和国农产品质量安全法
 

农产品质量安全法第57条条文内容

 
  第五十七条 县级以上地方人民政府农业农村主管部门应当加强对农产品质量安全执法人员的专业技术培训并组织考核。不具备相应知识和能力的,不得从事农产品质量安全执法工作。
 

农产品质量安全法第57条条文释义


  一、强化对农产品质量安全执法人员培训
 
  法律的生命在于实施,法律的权威也在于实施。加强农产品质量安全执法,严厉打击违法违规行为,才能从源头上为农产品质量安全构筑起一道坚固的防线,为农产品放心消费提供有力的法治保障。实施好农产品质量安全法,关键在于加强农产品质量安全执法人员能力建设,而培训则是提升执法能力最直接、最有效的方式。为此,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化农业综合行政执法改革的指导意见》,要求要加大执法培训力度,着力培养通专结合、一专多能执法人才,提高执法人员素质。农业农村部印发的《关于实施农业综合行政执法能力提升行动的通知》对在编在岗执法人员每年培训时间作出了具体规定。
 
  需要注意的是,2018年中央开展综合执法体制改革后,农产品质量安全的行政处罚以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制职能由整合组建后的农业综合行政执法机构集中行使,以农业农村部门的名义统一执法。从当前农产品质量安全监管实践来看,农产品质量安全领域的执法工作具有一定的复杂性和专业性,农业综合行政执法人员需要运用法律思维,结合相关法律知识和行业专业知识开展执法工作。因此,农业综合执法机构内从事农产品质量安全领域的执法人员的专业技术培训应重点开展行政法律基础知识、农产品质量安全相关法律法规、农产品质量安全有关标准等专业知识学习,同时要通过案例教学、实践教学、研讨交流等方式,培养分析问题、解决问题的能力,以更好地指导执法实践。
 
  二、强调对农产品质量安全执法人员的考核要求
 
  中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化农业综合行政执法改革的指导意见》明确,要严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度,未取得执法证不得从事执法活动。2021年农业农村部印发的《全国农业综合行政执法人员培训大纲》和《全国农业综合行政执法人员考试大纲》指出,农业综合行政执法培训考核可以采取笔试、模拟执法、现场执法等方式。将执法考试结果作为执法资格和执法证件管理的基本依据;将培训考核情况作为执法人员任职、晋升、奖励和年度考核的依据之一,由所在单位人事部门按有关规定记入人事档案。此外,2020年农业农村部印发《关于实施农业综合行政执法能力提升行动的通知》要求,要完善执法人员持证上岗和资格管理、行政执法案例指导、行政执法案卷管理、行政执法投诉举报以及行政执法评价和考核监督等制度;要把培训考试情况作为执法证件核发的基本条件,使执法人员尤其是新进人员尽快适应新形势新任务新要求。
 

标签: 执法 农产品 质量安全
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