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企业破产法第103条(裁定和解协议无效及其法律后果)条文内容及释义

2024-12-18 15:34 admin
本文介绍企业破产法第103条(裁定和解协议无效及其法律后果)条文内容及释义,内容来源于最高人民法院数字图书馆。
 
企业破产法
 

企业破产法第103条条文内容

 
第一百零三条 因债务人的欺诈或者其他违法行为而成立的和解协议,人民法院应当裁定无效,并宣告债务人破产。

  有前款规定情形的,和解债权人因执行和解协议所受的清偿,在其他债权人所受清偿同等比例的范围内,不予返还。

企业破产法第103条条文释义


一、本条主旨
 
  本条是关于裁定和解协议无效及其法律后果的规定。
 
二、条文演变
 
  《企业破产法(试行)》及其司法解释并未规定债务人欺诈导致和解协议无效。《企业破产法》立法过程中,历次草案都对债务人欺诈导致和解协议无效作出明确规定,反映出立法者对防止破产欺诈问题的重视。《企业破产法》(2004年10月草案)原本采用了“因债务人的诈欺或者其他不法行为后成立的和解协议无效。有前款规定情形的,人民法院应当宣告债务人破产。有前款规定情形的,债权人因和解协议所受的清偿,在同等比例范围内,不予返还”的表述。《企业破产法》正式颁布时作出修改:一是明确导致和解协议无效的事由是“欺诈”或者其他违法行为;二是明确由人民法院裁定无效,并宣告破产;三是明确和解债权人因执行和解协议所受的清偿,在其他债权人所受清偿同等比例的范围内,不予返还。法条表述更加简洁和准确。
 
三、条文解读
 
  (一)因欺诈或者其他违法行为成立的和解协议无效
  和解无效,是指法院对因债务人的欺诈或者其他违法行为而成立的和解协议裁定其无效的制度。所谓欺诈,是指以故意告知虚假情况,或者故意隐瞒真实情况的方式,诱使他人作出错误意思表示的行为。[1]所谓其他违法行为,是指除欺诈行为以外的其他违反法律规定的行为,如恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益的行为等。“欺诈”和其他违法行为,主要是指假借和解之名,行拖延时间并实施欺诈性财产转移之实,或者假借和解程序来逃避行政监管或审批,甚至以和解的名义侵害国家、集体或他人的合法利益。[2]破产法上的和解,实质上是债权人对债务作出的让步,并通过债权人相互间的公平受偿来分担不能受偿的债权损失,债务人应当按照和解协议规定的条件执行和解协议,并自始至终信守诚信原则。如果和解协议的成立是由债务人的欺诈和其他违法行为造成的,法院应当裁定和解协议无效以救济债权人。在实践中,和解无效程序的启动,既可能是由债权人或管理人申请,也可能是由法院依职权发现。如果存在债务人欺诈或者其他违法行为,不管是由债权人或管理人发现,还是由法院依职权发现,人民法院都应当裁定和解协议无效,宣告债务人破产。
  (二)裁定和解协议无效后的法律后果
  和解协议被裁定无效后,依据合同无效的理论,和解债权人在恢复债权的同时,因执行和解协议所受的清偿原本需要全部返还,但鉴于所返还的财产在随后的破产清算程序中仍然要对所有债权人进行分配,而原来在债权人间所进行的同等比例的分配是公平的,因此,就这部分清偿没有必要返还。这也是本条第2款规定“和解债权人因执行和解协议所受的清偿,在其他债权人所受清偿同等比例的范围内,不予返还”的原因。比如,债权人甲按照和解协议获得清偿20%,和解协议被裁定无效后,在破产清算程序中需要再分配10%,那么此前已清偿的20%债权金额不需要返还,债务人宣告破产后再对该债权人清偿其余的10%。
 
适用指引
 
  我国原《民法通则》、原《合同法》及《民法典》对欺诈的民事法律行为效果均有规定。原《民法通则》第58条第1款第3项规定,“一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危,使对方在违背真实意思的情况下所为的”民事行为无效。原《合同法》第52条第1项规定,“一方以欺诈、胁迫的手段订立合同,损害国家利益”的,合同无效。第54条第2款规定:“一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危,使对方在违背真实意思的情况下订立的合同,受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。”《民法典》第148条规定:“一方以欺诈手段,使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为,受欺诈方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。”从原《民法通则》、原《合同法》到《民法典》,都对欺诈的民事法律行为效力作出了规定,所不同的是,原《民法通则》规定为无效;原《合同法》区分受欺诈的对象而分别设定法律效果,欺诈损害国家利益的,无效;欺诈其他主体的,为可撤销;《民法典》规定无论欺诈的对象是谁,相应的民事法律行为都是可撤销。受欺诈作出的民事法律行为可撤销的条件是:(1)欺诈方具有欺诈的故意;(2)欺诈方实施了欺诈行为;(3)受欺诈方因欺诈而陷入内心错误;(4)受欺诈方因内心错误而作出错误的意思表示。[3]破产程序中的和解是民事和解的一种特殊形式。[4]因债务人的欺诈成立的和解协议无效,是民法上欺诈法律效果在破产法上的延伸。在和解程序中,债务人的欺诈和其他违法行为往往表现为债务人为了达到使和解协议通过的目的,采取欺诈、恶意隐瞒等手段,诱使债权人会议作出错误的意思表示。比如,债务人通过隐匿、转移财产或者编造不真实负债,使债权人对债务人提供的不实财产状况信以为真,从而同意减免债务;债务人故意隐瞒,在部分债权人不知情的情况下,给予同类债权不平等的清偿;和解协议草案内容违反法律规定或债权人的一般利益,或者债务人实施破产法禁止的行为,使债权人会议作出损害部分债权人利益的决议。法院经审查,发现债权人会议通过的和解协议存在债务人欺诈或其他违法行为的,应裁定无效。

标签: 法律后果 企业破产法 和解协议
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