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道路交通安全法第108条(罚款行政处罚如何执行)条文内容及释义

2024-04-13 10:46 admin
本文介绍道路交通安全法第108条(罚款行政处罚如何执行)条文内容及释义,内容来源于最高人民法院数字图书馆。
 
道路交通安全法条文释义
 

道路交通安全法第108条条文内容

 
第一百零八条 当事人应当自收到罚款的行政处罚决定书之日起十五日内,到指定的银行缴纳罚款。
 
对行人、乘车人和非机动车驾驶人的罚款,当事人无异议的,可以当场予以收缴罚款。
 
罚款应当开具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据;不出具财政部门统一制发的罚款收据的,当事人有权拒绝缴纳罚款。
 

道路交通安全法第108条主旨

 
本条是关于罚款行政处罚如何执行问题的规定。
 

道路交通安全法第108条条文释义

 
本条共分为三款。
 
第一款是关于当事人如何缴纳罚款及缴纳罚款的期限问题的规定。本款规定有以下两方面内容:

(1)关于缴纳罚款的期限,规定为自收到罚款的行政处罚决定书之日起十五日内。这里规定的“罚款”,是指罚款处罚,包括通过一般程序决定的罚款和简易程序决定的罚款,可以当场予以收缴的罚款除外。

所谓“收到罚款的行政处罚决定书”,是指处罚机关将罚款的行政处罚决定书送达到当事人。证明当事人收到行政处罚决定书的主要依据,通常是当事人在该处罚决定书上的签字,处罚决定书在当场交付、当面送达或者挂号邮件送达时,都应当有当事人签收。

对于当事人拒绝签收的情形,可以按照有关规定视为当事人已经收到。对于违章停车,处罚机关在违章车辆上张贴处罚决定书的,视为送达。

所谓“自收到罚款的行政处罚决定书之日起十五日内”,是指从当事人在收到罚款的行政处罚决定书之日的第二日开始计算十五日内。

(2)关于缴纳罚款的程序,依照规定是当事人到指定的银行缴纳。所谓“指定的银行”,是指罚款的行政处罚决定书标明的办理代收罚款业务的银行。
 
第二款是关于在特定情形下可以当场予以收缴罚款问题的规定。根据本款规定,对当事人可以当场予以收缴罚款必须具备以下两个条件:

(1)当事人是行人、乘车人和非机动车驾驶人。对机动车驾驶人的罚款处罚,除法律另有规定外,不得当场收缴。

(2)当事人无异议。这是指当事人对罚款的行政处罚没有异议,同意当场缴纳罚款。应当注意的是,根据本法第八十九条的规定,对行人、乘车人和非机动车驾驶人的罚款是五元以上五十元以下,因此,本款规定的可以当场予以收缴的罚款额也是五元以上五十元以下,虽然与行政处罚法规定的当场收缴罚款的最高额二十元以下不一致,但本法属于特别法,根据特别法的效力优于一般法的原则,应当适用本法规定。
 
第三款是关于开具罚款收据问题的规定。本款规定与行政处罚法第四十九条的规定相同,主要是为了防止不开或者乱开票据从而导致罚款不入账或不上缴国库,防止滥罚款以及截留、挪用、贪污罚款,促进廉政建设,改善执法队伍的形象。本款规定有以下两方面内容:

(1)罚款应当开具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据。

包括两层含义:一是罚款必须开具罚款收据,不得不开具罚款收据;

二是罚款收据必须是省、自治区、直辖市财政部门统一制发,不得使用擅自印制的非法定罚款收据。这里所谓的“统一制发”,是指罚款收据由省、自治区、直辖市财政部门统一制作和发放。

(2)不出具财政部门统一制发的罚款收据的,当事人有权拒绝缴纳罚款。

这一规定也有两层含义:一是不出具罚款收据的,当事人有权拒绝缴纳罚款。这里所谓的“当事人有权拒绝缴纳罚款”,是指当事人拒绝缴纳罚款的行为属于行使法律规定的合法权利,对该行为后果不负任何法律责任。

二是出具的罚款收据不是省、自治区、直辖市财政部门统一制发的,当事人也有权拒绝缴纳罚款。
 

 

标签: 罚款 行政处罚 执行 道路交通安全
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