发布单位：西藏自治区高级人民法院
发布时间：2018年8月20
西藏自治区高级人民法院关于我区法院执行款物管理工作的实施细则
为了规范我区法院执行款物的管理工作，维护当事人的合法 权益，根据《中华人民共和国
民事诉讼法》及有关
司法解释，参 照《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》及有关财务管 理规定，结合我区执行工作实际，制定本实施细则。
第一条 本细则所称执行款物，是指执行程序中依法应当由 我区各级法院经管的财物。
第二条 执行款物的管理实行执行局与财务部门分工负责、 相互配合、相互监督的原则。
第三条 财务部门应当对执行款的收付进行逐案登记，并建 立明细账。
对于由我区各级法院保管的查封、扣押物品，由执行局指定 专人，逐案登记，妥善保管，任何人不得擅自使用。
我区各级法院执行局应当指定专人对执行款物的收发情况 进行管理，设立台账、逐案登记，并与本院财务部门对执行款物 的收发情况进行核对。
第四条 我区各级法院应当到已与我区法院案款系统对接 成功的银行或其下属机构开设执行款专户，对执行款实行专项管 理、独立核算、专款专付。
执行款专户必须实现一案一账号功能，对执行款进行归集管 理，案号、款项、被执行人或交款人应当一一对应。
执行款专户下的虚拟账号必须固定一个执行费子账号。
第五条 执行人员应当在执行通知书或有关法律文书中告 知本院执行款专户的开户银行名称、账号、户名，以及交款时应 当注明执行案件案号、被执行人姓名或名称、交款人姓名或名称、 交款用途等信息。
第六条 被执行人可以将执行款直接支付给申请执行人； 一 般情况，我区各级法院应当将执行款划至执行款专户，特殊情况， 经主管院领导或执行局局长同意，也可以将执行款从被执行人账 户直接划至申请执行人账户。
我区各级法院通过网络执行查控系统扣划的执行款，应当划 至执行款专户。
第七条 交款人直接到我区各级法院交付执行款的，执行人 员可以会同交款人或由交款人直接到财务部门办理相关手续。
交付现金的，财务部门应当即时向交款人出具收款凭据；交 付票据的，财务部门应当即时向交款人出具收取凭证，在款项到 账后三日内通知执行人员领取收款凭据。
收到财务部门的收款凭据后，执行人员应当及时通知被执行 人或交款人在指定期限内用收取凭证更换收款凭据。被执行人或 交款人未在指定期限内办理更换手续或明确拒绝更换的，执行人 员应当书面说明情况，连同收款凭据一并附卷。
第八条 交款人采用转账汇款方式交付和我区各级法院采用扣划方式收取执行款的，财务部门应当在款项到账后三日内通 知执行人员领取收款凭据。
收到财务部门的收款凭据后，执行人员应当参照本细则第七 条第三款规定办理。
第九条 执行人员原则上不直接收取现金和票据；确有必要 直接收取的，应当不少于两名执行人员在场，即时向交款人出具 收取凭证，同时制作收款笔录，由交款人和在场人员签名。
执行人员直接收取现金或者票据的，应当在回院后当日将现 金或票据移交财务部门；当日移交确有困难的，应当在回院后一 日内移交并说明原因。财务部门应当按照本细则第七条第二款规 定办理。
收到财务部门的收款凭据后，执行人员应当按照本细则第七 条第三款规定办理。
第十条 执行人员应当在收到财务部门执行款到账通知之 日起三十日内，完成执行款的核算、执行费用的结算、通知申请 执行人领取和执行款发放等工作。
有下列情形之一的，报经执行局局长或主管院领导批准后， 可以延缓发放：
( 一)需要进行案款分配的；
(二)申请执行人因另案诉讼、执行或涉嫌犯罪等原因导致 执行款被保全或冻结的；
(三)申请执行人经通知未领取的；
(四)案件被依法中止或者暂缓执行的；
(五)有其他正当理由需要延缓发放执行款的。
上述情形消失后，执行人员应当在十日内完成执行款的发放。 第十一条 我区各级法院发放执行款，一般应当采取转账方式。 执行款应当发放给申请执行人，确需发放给申请执行人以外
的单位或个人的，应当组成合议庭进行审查，但依法应当退还给 交款人的除外。
第十二条 发放执行款时，执行人员应当填写执行款发放审 批表。执行款发放审批表中应当注明执行案件案号、当事人姓名 或名称、交款人姓名或名称、交款金额、交款时间、交款方式、 收款人姓名或名称、收款人账号、发款金额和方式等情况。报经 执行局局长或主管院领导批准后，交由财务部门办理支付手续。
委托他人代为办理领取执行款手续的，应当附特别授权委托 书、委托代理人的身份证复印件。委托代理人是律师的，应当附 所在律师事务所出具的公函及律师执照复印件。
第十三条 申请执行人要求或同意我区各级法院采取转账 方式发放执行款的，执行人员应当持执行款发放审批表及申请执 行人出具的本人或本单位接收执行款的账户信息的书面证明，交 财务部门办理转账手续。
申请执行人或委托代理人直接到我区各级法院办理领取执行 款手续的，执行人员应当在查验领款人身份证件、授权委托手续 后，持执行款发放审批表，会同领款人到财务部门办理支付手续。
第十四条 财务部门在办理执行款支付手续时，除应当查验 执行款发放审批表，还应当按照有关财务管理规定进行审核。
第十五条 发放执行款时，收款人应当出具合法有效的收款 凭证。财务部门另有规定的，依照其规定。
第十六条 有下列情形之一，不能在规定期限内发放执行款 的，我区各级法院可以将执行款提存：
(一)申请执行人无正当理由拒绝领取的；
(二)申请执行人下落不明的；
(三)申请执行人死亡未确定继承人或者丧失民事行为能力 未确定监护人的；
(四)按照申请执行人提供的联系方式无法通知其领取的；
(五)其他不能发放的情形。
第十七条 需要提存执行款的，执行人员应当填写执行款提 存审批表并附具有提存情形的证明材料。执行款提存审批表中应 注明执行案件案号、当事人姓名或名称、交款人姓名或名称、交 款金额、交款时间、交款方式、收款人姓名或名称、提存金额、 提存原因等情况。报经执行局局长或主管院领导批准后，办理提 存手续。
提存费用应当由申请执行人负担，可以从执行款中扣除。
第十八条 被执行人将执行依据确定交付、返还的物品(包 括票据、证照等)直接交付给申请执行人的，被执行人应当向法 院出具物品接收证明；没有物品接收证明的，执行人员应当将履行情况记入笔录，经双方当事人签字后附卷。
被执行人将物品交由法院转交给申请执行人或由我区各级 法院主持双方当事人进行交接的，执行人员应当将交付情况记入 笔录，经双方当事人签字后附卷。
第十九条 查封、扣押至我区各级法院或被执行人、担保人 等直接向我区各级法院交付的物品，执行人员应当立即通知保管 部门对物品进行清点、登记，有价证券、金银珠宝、古董等贵重 物品应当封存，并办理交接。保管部门接收物品后，应当出具收 取凭证。
对于在异地查封、扣押，且不便运输或容易毁损的物品，我 区各级法院可以委托物品所在地的法院代为保管，代为保管的法 院应当按照前款规定办理。
第二十条 我区各级法院应当确定专门场所存放本细则第 十九条规定的物品。
第二十一条 对季节性商品、鲜活、易腐烂变质以及其他不 宜长期保存的物品，我区各级法院可以责令当事人及时处理，将 价款交付法院；必要时，执行人员可予以变卖，并将价款依照本 细则要求交本院财务部门。
第二十二条 我区各级法院查封、扣押或被执行人交付，且 属于执行依据确定交付、返还的物品，执行人员应当自查封、扣 押或被执行人交付之日起三十日内，完成执行费用的结算、通知 申请执行人领取和发放物品等工作。不属于执行依据确定交付、
返还的物品，符合处置条件的，执行人员应当依法启动财产处置 程序 。
第二十三条 我区各级法院解除对物品的查封、扣押措施 的，除指定由被执行人保管的外，应当自解除查封、扣押措施之 日起十日内将物品发还给所有人或交付人。
物品在我区各级法院查封、扣押期间，因自然损耗、折旧所 造成的损失，由物品所有人或交付人自行负担，但法律另有规定 的除外 。
第二十四条 符合本细则第十六条规定情形之一的，我区各 级法院可以对物品进行提存。
物品不适于提存或者提存费用过高的，我区各级法院可以提 存拍卖或者变卖该物品所得价款。
第二十五条 物品的发放、延缓发放、提存等，除本细则有 明确规定外，参照执行款的有关规定办理。
第二十六条 执行款物的收发凭证、相关证明材料，应当附 卷归档 。
第二十七条 案件承办人调离执行局，在移交案件时，必须 同时移交执行款物收发凭证及相关材料。执行款物收发情况复杂 的，可以在交接时进行审计。执行款物交接不清的，不得办理调 离手续 。
第二十八条 我区各级法院在实施本细则过程中，结合行政 事业单位内部控制建设的要求，以及执行工作实际，可制定符合本院实际的实施细则。
第二十九条 本实施细则自下发之日起执行。
西藏自治区高级人民法院办公室 2018年8月20日印
