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出境入境管理法第75条(非法前往其他国家或地区被遣返后应承担的法律责任)条文内容及释义

2024-12-27 16:47 admin
本文介绍出境入境管理法第75条(非法前往其他国家或地区被遣返后应承担的法律责任)条文内容及释义,内容来源于最高人民法院数字图书馆。
 
出境入境管理法
 

出境入境管理法第75条条文内容

 
  第七十五条 中国公民出境后非法前往其他国家或者地区被遣返的,出入境边防检查机关应当收缴其出境入境证件,出境入境证件签发机关自其被遣返之日起六个月至三年以内不予签发出境入境证件。
 

出境入境管理法第75条条文释义


  【本条主旨】
 
  本条是关于中国公民出境后非法前往其他国家或地区被遣返后应承担的法律责任。
 
  【本条释义】
 
  本条规定的情形是指中国公民从中国境内合法出境后,在境外前往另外一个国家时,违反了他国的出入境管理秩序被他国警方遣送回国内的情形。近年来,一方面由于出入境边防检查机关和公安边防部门查处力度加大,一些偷渡者持用假证件从口岸蒙混出境的成功几率减小,风险加大,另一方面公民按需申请护照的推行和出境游的日益便利,我国公民获取外国签证比以往更容易,因此有些人采取转道偷渡的方式达到非法出境的目的。转道偷渡,是指行为人先通过合法的手续离开我国境前往另外一个国家或地区,而从这个国家或地区转道偷渡去往第三国的行为,转道偷渡行为已成为非法移民活动的重要渠道。
 
  对这类转道偷渡的行为是否认定为非法出入境行为,有不同的意见,有的认为将其定性为非法行为,并设定处罚,是必要的。理由是:因为被遣返人员的行为扰乱了他国的出入境秩序和社会秩序的同时,也严重影响了我国的声誉和国际形象,极易损害降低我国公民合法出入境的权益。从落实国家反偷渡工作的大政方针来讲,打击转道偷渡活动将成为反偷渡工作重中之重,如果没有处罚手段,反偷渡工作将面临更大的困难。也有一种意见认为,转道偷渡第三国的或者是在第三国违法犯罪被遣返的人员在出境时并没有违反我国的法律,其行为发生在国外,违反的是他国的法律,扰乱的是他国的出入境秩序,我国法律无权管辖。
 
  经过研究认为,对这类情形,虽然该公民并未违反我国的法律,但其行为不仅严重损害了我国国家的形象,而且给其他公民正常出境行为造成了不利影响。虽然护照法第十四条有类似的规定,但护照法第十四条第二款只是对因非法出境、非法就业、非法居留被遣返回国的,不予签发护照进行了规定,并没有规定收缴证件。所以仅有护照法的规定是不够的。因此,本条对中国公民出境后非法前往其他国家或者地区被遣返的情形,规定了收缴证件和一定期限内不予签发出境入境证件的处罚。
 
  对不予签发出境入境证件的时限,本条规定了一个最低年限和最高年限,即最低六个月,最长三年的限制。如某人被遣送回国后,在六个月之内是不允许给其签发出境入境证件的,在六个月之后,出境入境管理机关可以根据情况,决定是否给其签发出入境证件。三年之后,出境入境签发机关就不能再以该事由拒绝为其签发出境入境证件。

 

标签: 法律责任 遣返 出境入境管理
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