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出境入境管理法第42条(外国人在中国境内工作指导目录和外国留学生勤工助学管理制度)条文内容及释义

2024-12-27 15:57 admin
本文介绍出境入境管理法第42条(外国人在中国境内工作指导目录和外国留学生勤工助学管理制度)条文内容及释义,内容来源于最高人民法院数字图书馆。
 
出境入境管理法
 

出境入境管理法第42条条文内容

 
  第四十二条 国务院人力资源社会保障主管部门、外国专家主管部门会同国务院有关部门根据经济社会发展需要和人力资源供求状况制定并定期调整外国人在中国境内工作指导目录。
 
  国务院教育主管部门会同国务院有关部门建立外国留学生勤工助学管理制度,对外国留学生勤工助学的岗位范围和时限作出规定。
 

出境入境管理法第42条条文释义


  【本条主旨】
 
  本条是关于外国人在中国境内工作指导目录和外国留学生勤工助学管理制度的规定。
 
  【本条释义】
 
  一、外国人在中国境内工作指导目录
 
  本条第一款规定,国务院人力资源社会保障主管部门、外国专家主管部门会同国务院有关部门根据经济社会发展需要和人力资源供求状况制定并定期调整外国人在中国境内工作指导目录。根据这一规定,制定并定期调整外国人在中国境内工作指导目录的主体是国务院人力资源社会保障主管部门、外国专家主管部门会同国务院有关部门。其中人力资源社会保障主管部门即人力资源和社会保障部,外国专家主管部门即国家外国专家局。这两个部门是外国人在中国境内工作的主管部门,他们在制定和调整外国人在中国境内工作指导目录时,还需要征求其他有关部门的意见,如教育部、科技部等。外国人在中国境内工作指导目录要根据经济社会发展需要和人力资源供求状况制定,同时,外国人在中国境内工作指导目录不是固定不变的,必须随着经济社会发展需要和人力资源供求状况的变化而定期调整。
 
  二、外国留学生勤工助学管理制度
 
  本条第二款规定,国务院教育主管部门会同国务院有关部门建立外国留学生勤工助学管理制度,对外国留学生勤工助学的岗位范围和时限作出规定。根据这一规定,建立外国留学生勤工助学管理制度的主体是国务院教育主管部门会同国务院有关部门,需要规定的内容是外国留学生勤工助学的岗位范围和时限。目前,根据教育部、外交部、公安部2000年发布的《高等学校接受外国留学生管理规定》,外国留学生在校学习期间不得就业、经商,或从事其他经营性活动,但可以按学校规定参加勤工助学活动。对外国留学生勤工助学的管理,我国尚未制定专门规定。目前,根据教育部、财政部2007年发布的《高等学校学生勤工助学管理办法》,勤工助学活动是指学生在学校的组织下利用课余时间,通过劳动取得合法报酬,用于改善学习和生活条件的社会实践活动。勤工助学是学校学生资助工作的重要组成部分,是提高学生综合素质和资助家庭经济困难学生的有效途径。勤工助学活动必须坚持“立足校园、服务社会”的宗旨,由学校在不影响正常教学秩序和学生正常学习的前提下有组织地开展。勤工助学活动由学校统一组织和管理。校外勤工助学活动必须由学校学生勤工助学管理服务组织统一管理,并注重与学生学业的有机结合。校外用人单位聘用学生勤工助学,须向学校学生勤工助学管理服务组织提出申请。经审核同意,学校学生勤工助学管理服务组织推荐适合用人单位工作要求的学生参加勤工助学活动。根据本法,国务院教育主管部门将会同国务院有关部门建立外国留学生勤工助学管理制度,对外国留学生勤工助学的岗位范围和时限作出专门规定。
 
  【适用要点】
 
  我国是劳动力大国,在外国人来华就业管理上,要体现引进高端人才、严格控制一般劳务人员的政策取向。由人力资源社会保障主管部门、外国专家主管部门会同有关部门根据经济社会发展需要和人力资源供求状况制定并定期调整外国人在中国境内工作指导目录,明确哪些工作岗位是我国急需的,哪些人才是需要大力引进的,哪些岗位应该限制外国人就业;同时,由国务院教育主管部门会同国务院有关部门建立外国留学生勤工助学管理制度,对外国留学生勤工助学的岗位范围和时限作出规定,这些对加强外国人就业管理非常必要。

 

标签: 外国人 勤工助学 出境入境管理 工作指导目录 外国留学生
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