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环境影响评价法第36条（军事设施建设项目的环境影响评价办法）条文内容及释义

2024-12-26 17:37 admin

本文介绍环境影响评价法第36条（军事设施建设项目的环境影响评价办法）条文内容及释义，内容来源于最高人民法院数字图书馆。

中华人民共和国环境影响评价法

环境影响评价法第36条条文内容

　　第三十六条　军事设施建设项目的环境影响评价办法，由中央军事委员会依照本法的原则制定。

环境影响评价法第36条条文释义

　　所谓军事设施，依据军事设施保护法的规定，是指国家直接用于军事目的的建筑、场地和设备，包括：指挥机关、地面和地下的指挥工程、作战工程；军用机场、港口、码头；营区、训练场、试验场；军用洞库、仓库；军用通信、侦察、导航、观测台站和测量、导航、助航标志；军用公路、铁路专用线，军用通信、输电线路，军用输油、输水管道，以及国务院和中央军事委员会规定的其他军事设施。

　　军事设施建设项目与民用建设项目不同，其部署、用途、性能、规模等有关情况很多都属于应当保密的秘密。依据军事设施保护法的规定，国家根据军事设施的性质、作用、安全保密的需要和使用效能的要求，划定军事禁区、军事管理区；没有划入军事禁区、军事管理区的军事设施，也应当采取保护措施。在军事设施建设项目的环境保护管理方面，军队有关部门除了执行环境保护法等规定外，还要执行保守国家秘密法、军事设施保护法等有关保密的特殊规定。正是因为军事设施建设项目环境保护的特殊性，对军事设施建设项目的环境影响评价可能需要具有一定灵活性，所以本条规定，军事设施建设项目的环境影响评价办法，由中央军事委员会依据本法规定的原则制定，也属于法律中常见的授权立法规定。

　　为了预防和减轻军队规划、计划和建设项目实施后对环境造成不良影响，促进战备、训练和环境协调发展，根据环境影响评价法制定的《中国人民解放军环境影响评价条例》已于2006年10月1日起施行，除了增加军队规划、计划的环境影响评价要求以外，重点对军事设施建设项目的环境影响评价作出了规定（第15条—第25条）。例如，规定组织实施对环境可能造成影响的建设项目，建设项目管理部门或者建设单位（以下统称建设单位）应当按照下列规定组织进行环境影响评价，组织编制或者填报环境影响评价文件：（1）可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面、详细的评价；（2）可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；（3）可能造成轻微环境影响的，应当填报环境影响登记表，对产生的环境影响进行简单的分析。建设项目环境影响评价分类目录、建设项目环境影响报告表和环境影响登记表的内容和格式，由全军环境保护主管部门制定。建设项目的环境影响评价，应当在项目立项阶段进行。紧急战备或者其他特别急需的建设项目的环境影响评价，经全军环境保护主管部门批准，可以推迟进行。作为一个整体建设项目的规划，按照建设项目进行环境影响评价；已经进行了环境影响评价的规划所包含的具体建设项目，其环境影响评价内容可以简化。建设项目的环境影响评价，由建设单位委托具有相应资质的军队环境影响评价机构实施。确须委托军队以外的环境影响评价机构实施的，应当报项目审批机关本级的环境保护主管部门批准。有特殊保密要求的建设项目的环境影响评价，由建设单位按照本条例的有关规定组织实施。建设项目的环境影响评价文件经批准后，该项目的性质、规模、地点或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批环境影响评价文件。建设项目自环境影响评价文件批准之日起，超过五年才开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核。建设项目环境影响评价文件未经规定的审批部门审查或者审查后未予批准的，该项目的审批机关不得办理审批立项，建设单位不得开工建设。建设项目建设过程中，建设单位应当同时实施环境影响评价文件以及环境影响评价文件审批部门审批意见中提出的环境保护对策与措施。建设项目在建设、运行过程中，产生不符合已审批的环境影响评价文件的情形的，建设单位应当组织进行环境影响后评价，采取改进措施，并报原环境影响评价文件审批部门和建设项目审批机关备案；原环境影响文件的审批部门也可以视情责成建设单位进行环境影响的后评价，采取改进措施。军队环境保护主管部门应当对建设项目投入使用后所产生的环境影响进行跟踪检查，对造成严重环境污染或者生态破坏的，应当查明原因，责令有关单位限期整改。

　　需要注意的是，从法理上讲，在作为条例制定依据的环境影响评价法修订后，《中国人民解放军环境影响评价条例》需要与新修订的环境影响评价法相一致，如果有相抵触的条款应当及时进行修订。

标签： 建设项目 军事设施 环境影响评价

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