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行政许可法第81条(擅自从事依法应当取得行政许可的活动的法律责任)条文内容及释义

2024-12-08 18:14 admin
本文介绍行政许可法第81条(擅自从事依法应当取得行政许可的活动的法律责任)条文内容及释义,内容来源于最高人民法院数字图书馆。
 
中华人民共和国行政许可法
 

行政许可法第81条条文内容

 
第八十一条  公民、法人或者其他组织未经行政许可,擅自从事依法应当取得行政许可的活动的,行政机关应当依法采取措施予以制止,并依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
 

行政许可法第81条条文释义

 
  本条是关于擅自从事依法应当取得行政许可的活动的法律责任的规定。
 
  公民、法人或者其他组织从事的生产经营等活动,有的是不需要行政机关予以行政许可的,不需要行政机关实施许可,是因为其所从事的生产经营等活动对公共利益和社会利益不会造成危害。但是,对于那些有可能危害公共利益和社会利益的生产经营等活动,就必须有行政机关的介入和管理,才能保障个人或者组织在实现自身利益的同时,又不损害他人的利益和公共利益。对于这种情形,行政机关的介入和管理是通过实施行政许可和监督检查被许可人从事行政许可事项的活动来进行的。个人或者组织应当依法接受行政机关的监督和管理,逃避监督和管理的,要承担相应的法律责任。因此,本条规定,公民、法人或者其他组织未经行政许可,擅自从事依法应当取得行政许可的活动的,行政机关应当依法采取措施予以制止,并依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
 
  所谓“依法”是指依据法律、行政法规(包括必要时国务院发布的有关行政许可的决定)、地方性法规或者省级人民政府的规章,即有权设定行政许可的“法”。如果法律、行政法规(包括必要时国务院发布的有关行政许可的决定)、地方性法规或者省人民政府规章对有关事项的生产经营等活动设定了行政许可,公民、法人或者其他组织没有取得行政机关的相关许可即从事该事项的生产经营等活动,即属于违法。比如,依照有关法律、法规的规定,从事捕捞、森林采伐、探矿和采矿等活动,都必须取得有关行政主管部门的行政许可。如果公民、法人或者其他组织未取得许可即擅自从事生产经营等活动,即属于违法。对于这些违法行为,行政机关应当依法采取措施予以制止,并依法给予警告、罚款、责令停产停业、没收违法所得直至行政拘留等行政处罚。如果行为人的活动构成犯罪的,则应当由司法机关依法追究其刑事责任。
 

标签: 法律责任 行政许可 行政许可法
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