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出境入境管理法第46条(难民和申请难民地位的外国人在中国境内停留居留)条文内容及释义

2024-12-27 16:01 admin
本文介绍出境入境管理法第46条(难民和申请难民地位的外国人在中国境内停留居留)条文内容及释义,内容来源于最高人民法院数字图书馆。
 
出境入境管理法
 

出境入境管理法第46条条文内容

 
  第四十六条 申请难民地位的外国人,在难民地位甄别期间,可以凭公安机关签发的临时身份证明在中国境内停留;被认定为难民的外国人,可以凭公安机关签发的难民身份证件在中国境内停留居留。
 

出境入境管理法第46条条文释义


  【本条主旨】
 
  本条是关于难民和申请难民地位的外国人在中国境内停留居留的规定。
 
  【本条释义】
 
  我国宪法第三十二条第二款规定,中华人民共和国对于因为政治原因要求避难的外国人,可以给予受庇护的权利。原外国人入境出境管理法第十五条规定,对因为政治原因要求避难的外国人,经中国政府主管机关批准,准许在中国居留。本法根据宪法和有关国际公约的精神,完善了难民和申请难民地位的外国人在中国境内停留居留的规定。
 
  一、申请难民地位的外国人在中国境内的停留
 
  对申请难民地位的外国人,我国政府需要对其难民地位进行甄别。在甄别期间,这些外国人在中国境内停留需要相应身份证明。为了给申请难民地位的外国人在中国境内停留提供便利,本条规定,申请难民地位的外国人,在难民地位甄别期间,可以凭公安机关签发的临时身份证明在中国境内停留。
 
  二、被认定为难民的外国人在中国境内的停留居留
 
  经过对外国人的难民地位进行甄别,被我国政府认定为难民的外国人就具有了难民地位。根据本条规定,被认定为难民的外国人,由公安机关发给难民身份证件。被认定为难民的外国人可以凭公安机关签发的难民身份证件在中国境内停留或者居留。
 
  【适用要点】
 
  难民在国际法上是一个有着特定含义的概念。两次世界大战导致了大量难民的出现。为保护难民,国际上先后形成了若干个关于难民地位的公约。联合国分别于1951年和1967年通过了《关于难民地位的公约》和《关于难民地位的议定书》。1982年全国人民代表大会常务委员会决定我国加入《关于难民地位的公约》和《关于难民地位的议定书》。根据《关于难民地位的公约》和《关于难民地位的议定书》,难民,是指基于一种可以证明成立的理由,由于种族、宗教、国籍、身为某一特定社会团体的成员、或具有某种政治见解的原因而畏惧遭受迫害并身在其本国之外,并由于这样的畏惧而不能或不愿意受该国保护的人或者一个无国籍的人,并由于上述原因留在他以前经常居住国以外而现在不能或由于上述畏惧而不愿意返回该国的人。

 

标签: 外国人 居留 出境入境管理 停留 难民 申请难民地位
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