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出境入境管理法第14条(定居国外的中国公民在中国境内从事有关活动身份证明)条文内容及释义

2024-12-27 10:33 admin
本文介绍出境入境管理法第14条(定居国外的中国公民在中国境内从事有关活动身份证明)条文内容及释义,内容来源于最高人民法院数字图书馆。
 
出境入境管理法
 

出境入境管理法第14条条文内容

 
  第十四条 定居国外的中国公民在中国境内办理金融、教育、医疗、交通、电信、社会保险、财产登记等事务需要提供身份证明的,可以凭本人的护照证明其身份。
 

出境入境管理法第14条条文释义


  【本条主旨】
 
  本条是关于定居国外的中国公民在中国境内从事有关活动身份证明的规定。
 
  【本条释义】
 
  我国护照法第二条规定,中华人民共和国护照是中华人民共和国公民出入国境和在国外证明国籍和身份的证件。对于华侨持有中国护照是否可以在国内证明其身份,法律、法规没有规定,存在空白,实践中出现很多问题。1994年公民出境入境管理法实施细则规定,出境定居的,在离境前需到当地公安派出所或户籍办公室注销户口。户口被注销后,其身份证也相应被收缴。由于没有身份证,华侨在国内办理购房、证券交易、贷款等业务时存在诸多不便。如国内部分商业银行规定,公民办理购房按揭贷款必须出示身份证,不可以使用中国护照。此外,由于只持有中国护照,华侨在国内只能购买基金,不能购买股票。没有身份证,华侨在国内也不能办理手机业务等,遇到不少困难,所以侨务部门以及一些人大代表、政协委员不断呼吁通过立法解决这一问题。本条的规定,即是为了解决这一问题。
 
  虽然护照法规定护照是中华人民共和国公民出入国境和在国外证明国籍和身份的证件,但这一规定并没有排除护照在一些特殊情况下,可以起到证明公民在国内身份的作用,如公民可以持护照乘坐飞机等。2000年中国人民银行《关于〈个人存款账户实名制规定〉施行后有关问题处置意见的通知》中规定,居住在境内或境外的中国籍的华侨在有关金融机构开立个人存款账户或在原账户上办理第一笔存款时,其实名身份证可以是中国护照。为解决实践中存在的问题,在制定本法时,针对这一问题作出了明确规定,定居国外的中国公民在中国境内办理金融、教育、医疗、交通、电信、社会保险、财产登记等事务需要提供身份证明的,可以凭本人的护照证明其身份。

 

标签: 出境入境管理 定居国外 身份证明
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