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道路交通安全法第32条(施工时应当设置安全防护措施)条文内容及释义

2024-04-12 14:05 admin
本文介绍道路交通安全法第32条(施工时应当设置安全防护措施)条文内容及释义,内容来源于最高人民法院数字图书馆。
 
道路交通安全法条文释义
 

道路交通安全法第32条条文内容

 
第三十二条 因工程建设需要占用、挖掘道路,或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施,应当事先征得道路主管部门的同意;影响交通安全的,还应当征得公安机关交通管理部门的同意。
 
施工作业单位应当在经批准的路段和时间内施工作业,并在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志,采取防护措施;施工作业完毕,应当迅速清除道路上的障碍物,消除安全隐患,经道路主管部门和公安机关交通管理部门验收合格,符合通行要求后,方可恢复通行。
 
对未中断交通的施工作业道路,公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查,维护道路交通秩序。
 

道路交通安全法第32条主旨

 
本条是关于工程建设需要占用、挖掘道路应当征得有关主管部门同意,以及施工时应当设置安全防护措施的规定。
 

道路交通安全法第32条条文释义

 
本条共分为三款。
 
第一款是关于工程建设需要占用、挖掘道路应当征得有关主管部门同意的规定。道路是国民经济的基础设施,是为经济建设服务的,任意占用、挖掘道路直接影响到道路完好性,妨碍道路通行安全,本款对占用、挖掘道路作了限制性的规定,包含两方面的内容:一是因工程建设需要占用、挖掘道路,应当事先征得道路主管部门的同意;影响交通安全的,还应当征得公安机关交通管理部门的同意。公路法和《城市道路管理条例》对占用、挖掘道路的审批程序作了明确具体的规定,如新建、扩建、改建的城市道路交付使用后五年内、大修的城市道路竣工后三年内不得挖掘;因特殊情况需要挖掘的,须经县级以上城市人民政府批准。在大中型公路桥梁和渡口周围200米、公路隧道上方和洞口外100米范围内,以及在公路两侧一定距离内,不得挖砂、采石、取土、倾倒废弃物,不得进行爆破作业及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动。因抢险、防汛需要修筑堤坝、压缩或者拓宽河床的,应当事先报经省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门会同水行政主管部门批准,并采取有效的保护有关的公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的措施。二是跨越、穿越道路架设、增设管线设施,应当事先征得道路主管部门的同意;影响交通安全的,还应当征得公安机关交通管理部门的同意。跨越、穿越道路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施的,以及在道路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的,在一定程度上可能会占用或者毁坏已经通行的道路,也有可能会影响到交通的安全畅通,因此,在施工前必须征得道路交通主管部门的同意,可能影响交通安全的,还应当征得公安机关交通管理部门的同意。根据《城市道路管理条例》规定,对于埋设在城市道路下的管线发生故障需要紧急抢修的,可以先行破路抢修,并同时通知市政工程行政主管部门和公安交通管理部门,在二十四小时内按照规定补办批准手续。
 
第二款是关于施工作业单位应当采取防护措施以及施工作业完毕,应当迅速清除道路上的障碍物,恢复通行的规定。随着我国开展大规模投资基础设施建设,道路施工路段管理的矛盾十分突出,加强对施工路段的交通管理,对于减少交通事故和人员伤亡,施工路段道路的安全畅通是十分必要的,因此本款对施工时的道路安全保障作了两个方面的规定:一是施工作业单位应当在经批准的路段和时间内施工作业,并在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志,采取防护措施。根据本款和公路法的规定,施工单位应当重视道路施工路段的现场管理工作,在道路上进行施工作业,应当按照道路主管部门和公安交通管理部门批准的时间、地点、范围施工,并在经批准的路段和时间内施工作业,并在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置路拦、锥形交通路标、施工警告信号、施工标志、移动性施工标志等明显的安全警示标志和防护措施,夜间须设置闪光黄色灯号和红色定光灯号。施工的安全警示标志必须齐全、规范、清晰、视认性好、设置地点准确、设置牢固,应当能够有效地提示和引导车辆驾驶人和行人通过施工路段或者绕行分流,并根据工程进度及时调整设置地点和内容。《城市道路管理条例》规定,经批准占用或者挖掘城市道路的,应当按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘。需要移动位置、扩大面积、延长时间的,应当提前办理变更审批手续。二是施工作业完毕,应当迅速清除道路上的障碍物,消除安全隐患,经道路主管部门和公安机关交通管理部门验收合格,符合通行要求后,方可恢复通行。公路法规定,公路建设项目和公路修复项目竣工后,应当按照国家有关规定进行验收;未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。占用、挖掘公路或者使公路改线的,建设单位应当按照不低于该段公路原有的技术标准予以修复、改建或者给予相应的经济补偿。《城市道路管理条例》规定,经批准挖掘城市道路的,竣工后,应当及时清理现场,通知市政工程行政主管部门检查验收。根据上述规定,施工单位占用、挖掘道路或者使道路改线的,应当按照不低于该路段原有的技术标准予以修复或改建,施工作业完毕后,应当及时进行清理现场,清除在道路上堆放的障碍物,消除不安全的隐患,然后通知道路主管部门和公安交通管理部门予以检查验收,经道路主管部门和公安机关交通管理部门验收合格,符合道路通行要求的,可以恢复通行。
 
第三款是关于未中断交通的施工作业道路,公安交通管理部门应当加强交通安全监督检查的规定。道路的改建、扩建工程,以及在道路上进行占用、挖掘、养护、维修和架设、增设管线设施等作业十分容易造成交通混乱,尤其是未中断交通的施工作业道路更容易引起交通堵塞和发生交通事故,加强对施工路段的管理是非常重要的。本款规定,未中断交通的施工作业道路,公安交通管理部门应当加强安全监督检查,维护道路交通秩序。对于因工程建设需要占用、挖掘道路,或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施,施工作业时道路交通未被中断的,公安交通管理部门应当加强对该路段交通安全的监督检查,对于可能造成交通堵塞的,应当及时采取措施,疏导交通,维护道路交通秩序的畅通。
 
 
标签: 安全防护 道路交通安全
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