律师免费在线法律咨询服务_厚德汇法网
  • 网站首页
  • 法律常识
    • 咨询指南
    • 婚姻家庭
    • 刑事案件
    • 劳动纠纷
    • 网络电商
    • 知识产权
    • 交通事故
    • 债权债务
    • 损害赔偿
    • 合同法律
    • 房产地产
    • 司法典型案例
    • 白皮书
  • 诉讼指南
    • 诉讼常识
    • 民事诉讼
    • 刑事诉讼
    • 行政诉讼
    • 司法鉴定
    • 证据规则
    • 法院执行
  • 企业法务
    • 工商财税
    • 股权
    • 公司治理
  • 律师推荐
    • 婚姻律师
    • 律师业务
  • 法律文书
    • 合同范本
    • 律师函
    • 起诉书
    • 辩护词
    • 表格函件
  • 法律法规
    • 法律条文释义
    • 证券期货法律法规
    • 民商法
    • 刑法
    • 社会法
    • 行政法
    • 经济法
    • 司法解释
    • 党纪法规
    • 国家行政法规
    • 地方法规规章
  • 法律资讯
  • 关于我们
专业律师团队提供免费在线法律咨询
    主页 > 法律法规 > 法律条文释义 > >

行政许可法第61条(建立健全监督制度,履行对被许可人监督责任)条文内容及释义

2024-12-08 16:48 admin
本文介绍行政许可法第61条(建立健全监督制度,履行对被许可人监督责任)条文内容及释义,内容来源于最高人民法院数字图书馆。
 
中华人民共和国行政许可法
 

行政许可法第61条条文内容

 
第六十一条  行政机关应当建立健全监督制度,通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料,履行监督责任。

  行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时,应当将监督检查的情况和处理结果予以记录,由监督检查人员签字后归档。公众有权查阅行政机关监督检查记录。

  行政机关应当创造条件,实现与被许可人、其他有关行政机关的计算机档案系统互联,核查被许可人从事行政许可事项活动情况。
 

行政许可法第61条条文释义

 
  本条是关于行政机关建立健全监督制度,履行对被许可人监督责任的规定。
 
  根据本法第十条的规定,行政机关对个人或者组织从事行政许可事项的活动应当实施有效监督,即行政机关实施行政许可应当遵循责任原则,实行责任许可,不仅重视事前许可权力的行使,更要承担起许可后对被许可人从事许可事项活动的监督责任。本条规定就是本法第十条有关许可责任原则的进一步具体化。
 
  行政许可实践中存在的一个重要问题是,重事前许可、轻事后监管,或者只许可、不监管的现象比较普遍。重事前许可、轻事后监管或者只许可、不监管,使行政许可失去了应有意义,导致了市场的混乱和无序,甚至助长了各种违法犯罪现象的产生,因为被许可人就特定的事项取得许可后,在市场活动中如果失去行政机关的必要监督和管理,其追求和选择自身利益的行为就极有可能向任性、无序的方向发展,进而不可避免地与社会的整体利益或者公共利益发生冲突。比如,被许可人在取得经营餐饮业的经营许可证后,如果没有食品卫生部门事后经常性的检查、监督和管理,就很难保证其生产经营的食品符合行政机关实施许可时所要求的卫生标准。所以,行政机关对被许可人的事后监督管理,与事前的实施行政许可具有同等的重要性。在一定意义上甚至可以说,监督比许可更重要,行政机关只有依法加强对被许可人从事行政许可事项活动的监督管理,才能保证被许可人的生产经营等活动切实在行政许可的范围内进行。
 
  行政机关应当建立健全对被许可人的监督管理制度,将对被许可人从事行政许可事项活动的监督管理制度化、规范化。这个监督管理制度应当包括以下几方面的基本内容:一是要明确行政机关对被许可人的监督管理义务;二是要明确行政机关对被许可人的各项具体监督管理职责,特别是要明确行政机关对被许可人是否真正享有应予许可的相关权利,是否在行政许可所确定的范围内活动等事项,进行监督管理的具体方式和程序,明确对于被许可人有伪造材料骗取许可、超越许可范围活动、拒不接受行政机关监管等行为的,行政机关可以依法采取的各种措施;三是要明确行政机关中实施行政许可的具体部门和工作人员的责任,特别是要明确不履行监督管理义务、监督管理不力、对被许可人的违法行为不予查处的部门和工作人员的具体责任。
 
  根据本条规定,行政机关在建立健全监督制度后,主要应当通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料,对被许可人履行各项监督管理责任。被许可人从事行政许可事项的相关材料是行政机关对其实施监督管理的基础。做好对被许可人从事许可事项活动进行个别检查监督、具体检查监督的情况记录和归档工作,是将行政许可的事后监督系统化和制度化的重要条件,可以为行政机关全面监督检查被许可人的活动、正确评估该项行政许可的价值提供重要依据。为此,有关行政机关在依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行具体的监督检查时,应当将监督检查的情况和处理结果予以认真记录,由监督检查人员签字后归入档案,以保证监督检查情况的真实性和规范性。为充分利用信息化时代高新技术带来的成果,实行信息共享,推行电子政务,本条还规定,行政机关应当创造条件,实现与被许可人、其他有关行政机关的计算机档案系统互联,以便核查被许可人从事行政许可活动的各种情况。
 
  行政机关对被许可人的监督管理情况应当是公开的,只有公开的监督管理才能实现公平、公正的监督管理、认真负责的监督管理。因此,本条专门规定,公众有权查阅行政机关的监督检查记录。公众监督是督促和保证行政机关依法行政的重要力量。公众有权查阅行政机关的监督检查记录,可以有效地监督行政机关对所有被许可人从事行政许可事项的活动,共同切实依法进行监督检查,用同样的标准公平、公正地进行监督检查,从而防止监督检查中的各种违法现象。
 
 

标签: 行政许可法 监督制度 监督责任
上一篇:行政许可法第60条(实施行政许可进行监督检查)条文内容及释义

下一篇:行政许可法第62条(对被许可人生产经营的有关产品进行检查、检验、检测)条文内容及释义

法律条文释义相关文章:

  • 商标法第70条(工商行政管理部门内部监督制度)条文内容及释义

    本文介绍商标法第70条(工商行政管理部门内部监督制度)条文内容及释义,内容来源于最高人民法院数字图书馆。 商标法第70条条文内容 第七十条 工商行政管理部门应当建立健全内部...

    时间:2024-12-13阅读:95标签: 商标法 内部监督制度

  • 行政许可法第82条(行政许可期限不含法定节假日)条文内容及释义

    本文介绍行政许可法第82条(行政许可期限不含法定节假日)条文内容及释义,内容来源于最高人民法院数字图书馆。 行政许可法第82条条文内容 第八十二条 本法规定的行政机关实施行...

    时间:2024-12-08阅读:197标签: 行政许可 行政许可法 法定节假日

  • 行政许可法第81条(擅自从事依法应当取得行政许可的活动的法律责任)条文内容及释义

    本文介绍行政许可法第81条(擅自从事依法应当取得行政许可的活动的法律责任)条文内容及释义,内容来源于最高人民法院数字图书馆。 行政许可法第81条条文内容 第八十一条 公民、...

    时间:2024-12-08阅读:225标签: 法律责任 行政许可 行政许可法

  • 行政许可法第80条(被许可人取得行政许可后从事与行政许可相关的违法活动所应承担法律责任)条文内容及释义

    本文介绍行政许可法第80条(被许可人取得行政许可后从事与行政许可相关的违法活动所应承担法律责任)条文内容及释义,内容来源于最高人民法院数字图书馆。 行政许可法第80条条...

    时间:2024-12-08阅读:219标签: 法律责任 违法 行政许可 行政许可法 被许可人

  • 行政许可法第79条(被许可人以不正当手段取得行政许可后所承担法律责任)条文内容及释义

    本文介绍行政许可法第79条(被许可人以不正当手段取得行政许可后所承担法律责任)条文内容及释义,内容来源于最高人民法院数字图书馆。 行政许可法第79条条文内容 第七十九条...

    时间:2024-12-08阅读:209标签: 法律责任 行政许可 行政许可法 被许可人 不正当手段

  • 行政许可法第78条(行政许可申请人隐瞒情况或者故意提供虚假材料申请许可的法律后果)条文内容及释义

    本文介绍行政许可法第78条(行政许可申请人隐瞒情况或者故意提供虚假材料申请许可的法律后果)条文内容及释义,内容来源于最高人民法院数字图书馆。 行政许可法第78条条文内容...

    时间:2024-12-08阅读:379标签: 法律后果 行政许可 申请人 行政许可法 虚假材料

  • 行政许可法第77条(行政机关对行政许可事项不依法履行监督职责所应当承担法律责任)条文内容及释义

    本文介绍行政许可法第77条(行政机关对行政许可事项不依法履行监督职责所应当承担法律责任)条文内容及释义,内容来源于最高人民法院数字图书馆。 行政许可法第77条条文内容 第...

    时间:2024-12-08阅读:125标签: 法律责任 行政机关 监督 行政许可 行政许可法

  • 行政许可法第76条(行政机关违法实施行政许可应当承担赔偿责任)条文内容及释义

    本文介绍行政许可法第76条(行政机关违法实施行政许可应当承担赔偿责任)条文内容及释义,内容来源于最高人民法院数字图书馆。 行政许可法第76条条文内容 第七十六条 行政机关违...

    时间:2024-12-08阅读:181标签: 行政机关 违法 行政许可 行政许可法 赔偿责任

  • 行政许可法第75条(行政机关在实施行政许可中违法收费的法律责任)条文内容及释义

    本文介绍行政许可法第75条(行政机关在实施行政许可中违法收费的法律责任)条文内容及释义,内容来源于最高人民法院数字图书馆。 行政许可法第75条条文内容 第七十五条 行政机关...

    时间:2024-12-08阅读:312标签: 法律责任 行政机关 行政许可 行政许可法 违法收费

  • 行政许可法第74条(实施行政许可中行政机关及其直接责任人员严重违法行为法律责任)条文内容及释义

    本文介绍行政许可法第74条(实施行政许可中行政机关及其直接责任人员严重违法行为法律责任)条文内容及释义,内容来源于最高人民法院数字图书馆。 行政许可法第74条条文内容 第...

    时间:2024-12-08阅读:281标签: 法律责任 行政机关 违法行为 行政许可 行政许可法

热门内容

  • 消费者权益保护法第55条(惩罚性赔
  • 公司法第88条原文规定内容及条文释
  • 劳动合同法第38条(劳动者单方解除
  • 劳动合同法第36条(协商解除劳动合
  • 宪法第35条(言论、出版、集会、结
  • 道路交通安全法第52条(机动车在道
  • 道路交通安全法第72条(处理交通事
  • 行政处罚法第28条(纠正违法行为、
  • 行政处罚法第33条(不予行政处罚情
  • 道路交通安全法第101条(交通肇事犯

最新资讯

  • 公司法第24条(电子通讯召开
  • 公司法第23条(股东不得滥用
  • 公司法第22条(禁止利用关联
  • 公司法第21条(股东应当依法
  • 公司法第20条(企业社会责任
  • 公司法第19条(公司经营活动
  • 公司法第18条(党基层组织活
  • 公司法第17条(公司职工依法

推荐内容

热门标签

    审判 工资 实施细则 公安机关 举证 租赁合同 职业病 办法 立功 刑事犯罪 监督 企业并购

 粤ICP备17072420号  粤公网安备 44030902000124号 工商网监备  

深圳市厚德汇法信息技术有限公司网络中心制作

声明:本站部分文章和图片系作者结合相关法律法规、政府官网及互联网相关知识整合。如若侵权请发邮件到494483749@qq.com投诉提交信息,我们将按照规定及时处理。