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商业银行法第34条(商业银行开展贷款业务的基本原则)条文内容及释义

2024-12-01 16:01 admin
本文介绍商业银行法第34条(商业银行开展贷款业务的基本原则)条文内容及释义,内容来源于最高人民法院数字图书馆。
 
商业银行法条文释义
 

商业银行法第34条条文内容

 
第三十四条 商业银行根据国民经济和社会发展的需要,在国家产业政策指导下开展贷款业务。
 

商业银行法第34条条文释义

 
本条是关于商业银行开展贷款业务的基本原则的规定。
 
一、符合国民经济运行和社会发展需要的原则
 
市场经济条件下,社会资源配置以市场为基础,但并不意味着国家不要宏观调控,为使国民经济能够持续、稳定、协调发展,国家必然对国民经济的整体活动进行规划和安排,使经济建设布局合理。
 
在当前社会总供给与总需求不平衡,通货膨胀明显的情况下,如果不对商业银行向经济主体提供的信用总量加以限制,加上目前商业银行自我约束机制尚未建立和完善,必须会进一步加剧社会信用总量的膨胀,从而拉大社会供求平衡的缺口,刺激通货膨胀,破坏国民经济的良性循环。同时,商业银行追逐利润最大化的本质特征决定了其贷款投向上必然倾斜于投资少、见效快、经济效益明显的项目。当前,我国的产业结构尚不合理,加工工业、流通领域重复投资、盲目投资、低水平投资现象严重,而能源、通讯、交通、农业等国民经济基础产业投资不足。如果国家不对商业银行的信贷投向作出限制和引导,必然会进一步加剧国民经济产业结构的畸形化,加大国民经济宏观调控的难度。因此,国家有必要通过制定信贷政策,加强对商业银行信贷行为的监督和调控,在总量上使商业银行的信贷规模与社会经济对其的需求相适应,在结构上盘活商业银行的信贷资金存量、引导商业银行的信贷资金增量,使信贷资金的分布向国家需要扶持的产业上倾斜。
 
二、国家产业政策指导的原则
 
国家产业政策是国家规划、调节产业发展的政策体系的总称。它是对国民经济整体活动进行的结构性的特定规划和安排,解决经济建设的总体布局,从而使国民经济能够持续、稳定、协调发展。
 
产业政策要实现对国民经济宏观结构的调节作用,必须有财政政策、税收政策、价格政策以及信贷政策与产业政策的密切配合。目前我国实行倾斜的产业政策,即优先支持交通运输、能源和原材料等薄弱部门的发展,这为商业银行的贷款投向指明了方向,商业银行通过向国家优先发展的产业部门倾斜信贷资金,以及限制向国家限制发展的产业部门发放贷款,保证国家产业政策的贯彻落实。从国民经济的持续、稳定、协调发展来看,两者的密切配合是必不可少的。商业银行根据国民经济和社会发展的需要,在国家产业政策指导下开展贷款业务,就是要求商业银行的信贷业务在遵循市场经济法则的基础上,发挥对国民经济宏观调控的作用,促进社会经济的稳定发展。
 
 
标签: 贷款 商业银行 商业银行法
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