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出境入境管理法第80条(外国人非法就业的法律责任)条文内容及释义

2024-12-27 16:54 admin
本文介绍出境入境管理法第80条(外国人非法就业的法律责任)条文内容及释义,内容来源于最高人民法院数字图书馆。
 
出境入境管理法
 

出境入境管理法第80条条文内容

 
  第八十条 外国人非法就业的,处五千元以上二万元以下罚款;情节严重的,处五日以上十五日以下拘留,并处五千元以上二万元以下罚款。
 
  介绍外国人非法就业的,对个人处每非法介绍一人五千元,总额不超过五万元的罚款;对单位处每非法介绍一人五千元,总额不超过十万元的罚款;有违法所得的,没收违法所得。
 
  非法聘用外国人的,处每非法聘用一人一万元,总额不超过十万元的罚款;有违法所得的,没收违法所得。

出境入境管理法第80条条文释义


  【本条主旨】
 
  本条是关于外国人非法就业的法律责任的规定。
 
  【本条释义】
 
  近年来,外国人非法入境、非法居留、非法就业问题比较突出,其中外国人非法就业是重灾区。如何有效打击外国人非法就业是本法需要重点研究的问题。为此,本法重点从以下方面加以规范:提高签证签发质量,严把入口关;加强外国人停留居留管理,完善证件办理、查验和住宿登记制度,要求公民、法人或者其他组织发现外国人有“三非”问题的应及时报告;规范外国人在华工作管理,明确外国人在中国境内工作应取得工作许可和工作类居留证件,并明确对非法就业的界定,规定认定非法就业不以是否取得劳动报酬为前提,只要未按照规定取得工作许可和工作类居留证件在中国境内工作的,即是非法就业;加大了对外国人非法就业的处罚力度,即本条的规定。
 
  现行《外国人入境出境管理法实施细则》第四十四条第一款规定,对未经中华人民共和国劳动部或者其授权的部门批准私自谋职的外国人,在终止其任职或者就业的同时,可以处一千元以下的罚款;情节严重的,并处限期出境。该条第二款规定,对私自雇用外国人的单位,在终止其雇佣行为的同时,可以处五千元以上、五万元以下的罚款,并责令其承担遣送私自雇佣的外国人的全部费用。总的来看,现行法律、行政法规对非法就业的法律责任规定偏轻,不能有效地起到震慑和惩戒作用。本条规定加大了对外国人非法就业、介绍外国人非法就业以及非法聘用外国人的处罚力度,体现在:一是提高了罚款数额,将非法就业外国人的处罚由原来的一千元以下提高到五千元以上二万元以下;二是增加规定了人身罚,明确外国人非法就业情节严重的,处五日以上十日以下拘留;三是区分了外国人非法就业、介绍外国人非法就业、非法聘用外国人三种情况,分类更加科学、合理,更具有可操作性;四是过罚相当,设置了罚款上限,如介绍外国人非法就业的,最高罚五万元。

 

标签: 法律责任 外国人 出境入境管理 非法就业
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