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资产评估法第9条(评估师资格全国统一考试)条文内容及释义

2024-12-20 13:28 admin
本文介绍资产评估法第9条(评估师资格全国统一考试)条文内容及释义,内容来源于最高人民法院数字图书馆。
 
资产评估法
 

资产评估法第9条条文内容

 
  第九条  有关全国性评估行业协会按照国家规定组织实施评估师资格全国统一考试。
  具有高等院校专科以上学历的公民,可以参加评估师资格全国统一考试。

资产评估法第9条条文释义


  本条是关于评估师资格全国统一考试的规定。
 
  根据现行城市房地产管理法和2004年《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》,我国资产评估领域曾经存在房地产估价师、注册资产评估师、矿业权评估师、土地估价师、保险公估从业人员等五项职业资格许可,分别由有关评估行政管理部门或者其委托的评估行业协会组织实施职业资格考试和执业注册(登记)。
 
  2013年十二届全国人大一次会议通过了《国务院机构改革和职能转变方案》,提出减少资质资格许可和认定:除依照行政许可法要求具备特殊信誉、特殊条件或特殊技能的职业、行业需要设立的资质资格许可外,其他资质资格许可一律予以取消。按规定需要对企业事业单位和个人进行水平评价的,国务院部门依法制定职业标准或评价规范,由有关行业协会、学会具体认定。2014年国务院推进行政审批制度改革,取消了注册资产评估师、矿业权评估师、土地估价师、保险公估从业人员的职业资格许可,即准人类职业资格。按照《人力资源社会保障部关于做好国务院取消部分准人类职业资格相关后续工作的通知》(人社部函〔2014〕144号)等文件规定,取消国务院部门设置的没有法律法规或国务院决定作为依据的准人类职业资格,行业管理确有需要且涉及人数较多的职业,可报国务院人力资源社会保障部门批准后设置为水平评价类职业资格。目前,矿业权评估师、资产评估师已被批准调整为水平评价类职业资格,由有关评估行业协会按照国家规定负责水平评价类职业资格考试的组织和实施工作。本法根据上述改革精神,明确了评估师资格全国统一考试的组织实施主体和参加条件。
 
  本条第1款规定,有关全国性评估行业协会按照国家规定组织实施评估师资格全国统一考试。根据这一规定,一是评估师资格全国统一考试的组织实施主体为有关全国性评估行业协会,即与该评估师专业类别有关的全国性评估行业协会。二是评估师资格全国统一考试应当按照国家规定组织实施。资产评估法草案曾规定,国家实行评估师职业资格全国统一考试制度,考试办法由国务院人力资源主管部门会同评估行政管理部门制定。有的部门、评估行业协会提出,评估师资格考试要与评估从业人员资格管理改革相适应,建议明确评估师资格考试由相关全国性评估行业协会按照国家有关规定组织进行。立法机关采纳了上述意见,删去了考试办法由有关部门制定的规定,为改革留下了空间。根据《国务院机构改革和职能转变方案》,按规定需要对企业事业单位和个人进行水平评价的,国务院部门依法制定职业标准或评价规范,由有关行业协会、学会具体认定。目前,国家有关评估师资格考试的规定主要有:《人力资源社会保障部、财政部关于印发资产评估师职业资格制度暂行规定和资产评估师职业资格考试实施办法的通知》(人社部发〔2015〕43号)、《人力资源社会保障部、国土资源部关于印发矿业权评估专业技术人员职业资格制度暂行规定和助理矿业权评估师、矿业权评估师职业资格考试实施办法的通知》(人社部发〔2015〕65号)等。今后,国家将依照本法规定,按照简政放权的改革方向,进一步完善评估师资格考试有关规定。
 
  本条第2款规定,具有高等院校专科以上学历的公民,可以参加评估师资格全国统一考试。根据这一规定,在学历方面,只要具有高等院校专科以上学历的公民,就可以参加评估师资格全国统一考试。资产评估是评定、估算资产价值的专业服务,既需要专业知识,更需要实践经验。因此,参加评估师资格考试在学历方面的要求不宜定得过高,规定具备高等院校专科以上学历的公民就可以参加考试,有利于通过评估师资格考试吸引和锁定更多的人才。需要注意的是,除房地产估价师考试外,评估师资格全国统一考试是水平评价性质,不是行业准入考试,公民可以自愿参加。有关部门现有的规定与本法规定不一致的,应当在本法实施前及时根据本法作出修改。
 
 

标签: 全国统一考试 资产评估法 评估师
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