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中国人民银行法第11条(行长负责制)条文内容及释义

2024-12-19 10:21 admin
本文介绍中国人民银行法第11条(行长负责制)条文内容及释义,内容来源于最高人民法院数字图书馆。
 
中国人民银行法
 

中国人民银行法第11条条文内容

 
第十一条  中国人民银行实行行长负责制。行长领导中国人民银行的工作,副行长协助行长工作。
 

中国人民银行法第11条条文释义


  本条是关于中国人民银行的领导体制——行长负责制的规定。
 
  健全、完善、高效的领导体制是任何组织有效运作、实现既定目标的前提,中国人民银行亦不例外,其内部领导体制的确定,关系到中国人民银行履行中央银行职责的好坏,也决定着中国人民银行制定和执行货币政策的成败。
 
  我国宪法规定,国务院实行总理负责制,总理领导国务院的工作,召集和主持国务院常务会议和国务院全体会议。这是典型的政府行政首长负责制。与此相适应,国务院各部、各委员会实行部长、主任负责制。各部部长、各委员会主任负责本部门的工作;如召集和主持部务会议或者委员会会议、委务会议,讨论决定本部门工作的重大问题。各部、各委员会根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限内,发布命令、指示和规章。中国人民银行作为国务院的职能部门,中国人民银行实行行长负责制,行长领导中国人民银行的工作,享有对内管理和执行中国人民银行内部事务,对外代表中国人民银行的权利。他有权召集和主持中国人民银行行务会议,讨论决定中国人民银行工作的重大问题,签署上报国务院的重要请示、报告,根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在中国人民银行的权限内,发布命令、指示和规章,对中国人民银行拥有领导与支配的权力。中国人民银行的副行长是行长的助手,协助行长的工作,负责某些方面的工作或办理专项事务。当行长不在时,代替行长主持中国人民银行的工作。
 
  实行行长负责制并不违反民主集中制的原则,从实质上讲是为了更好地贯彻民主集中制的原则。根据宪法和《国务院组织法》的有关规定和现行的做法,中国人民银行的重大问题要通过中国人民银行行务会议集体讨论决定。由此可见,行长负责制是建立在发挥集体领导作用的基础之上的,是与集体领导相结合的行政首长负责制,是民主集中制原则的一种表现形式。
 
 

标签: 人民银行 行长负责制
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