律师免费在线法律咨询服务_厚德汇法网
  • 网站首页
  • 法律常识
    • 咨询指南
    • 婚姻家庭
    • 刑事案件
    • 劳动纠纷
    • 网络电商
    • 知识产权
    • 交通事故
    • 债权债务
    • 损害赔偿
    • 合同法律
    • 房产地产
    • 司法典型案例
    • 白皮书
  • 诉讼指南
    • 诉讼常识
    • 民事诉讼
    • 刑事诉讼
    • 行政诉讼
    • 司法鉴定
    • 证据规则
    • 法院执行
  • 企业法务
    • 工商财税
    • 股权
    • 公司治理
  • 律师推荐
    • 婚姻律师
    • 律师业务
  • 法律文书
    • 合同范本
    • 律师函
    • 起诉书
    • 辩护词
    • 表格函件
  • 法律法规
    • 法律条文释义
    • 证券期货法律法规
    • 民商法
    • 刑法
    • 社会法
    • 行政法
    • 经济法
    • 司法解释
    • 党纪法规
    • 国家行政法规
    • 地方法规规章
  • 法律资讯
  • 关于我们
专业律师团队提供免费在线法律咨询
    主页 > 法律法规 > 法律条文释义 > >

行政处罚法第16条(其他规范性文件无权设定行政处罚的禁止)条文内容及释义

2024-11-29 10:24 admin
本文介绍行政处罚法第16条(其他规范性文件无权设定行政处罚的禁止)条文内容及释义,内容来源于最高人民法院数字图书馆。
 
行政处罚法条文内容及释义
 

行政处罚法第16条条文内容

 
第十六条 除法律、法规、规章外,其他规范性文件不得设定行政处罚 。
 

行政处罚法第16条条文释义

 
本条是关于其他规范性文件无权设定行政处罚的禁止规定。
 
按照立法法规定,我国立法形式包括法律、行政法规、地方性法规、国务院部门规章、地方政府规章。在1996年制定本法时,确定了不同位阶的法律规范有不同行政处罚设定权限的制度。为了确保这一制度落到实处,本条从“不得设定”的角度,作了禁止性规定,进一步明确不属于立法形式的其他规范性文件不得设定行政处罚。修改前的本法第14条规定:“除本法第九条、第十条、第十一条、第十二条以及第十三条的规定外,其他规范性文件不得设定行政处罚。”本次修改作了简化处理。
 
其他规范性文件,俗称红头文件,是指有权机关依照法定权限、程序制定并公布,涉及公民、法人和其他组织权利义务,具有普遍约束力,在一定期限内反复适用的文件。在实践中,其他规范性文件是有权机关依法履行职能的重要方式,直接关系群众切身利益。主要表现形式为:一是国务院除行政法规、决定、命令以外的其他规范性文件,如通知、通告、批复、会议纪要等。二是国务院各部委除规章以外的其他规范性文件。三是省、自治区、直辖市人大及其常委会和设区的市人大及其常委会除地方性法规以外的其他规范性文件。四是省、自治区、直辖市和设区的市人民政府及其部门除规章以外的其他规范性文件。五是没有地方性法规和地方政府规章制定权的县(市)、市辖区、乡镇街道人大和政府的规范性文件。此外,村委会、居委会、各种社会组织、企业事业单位等制定的文件也不得设定行政处罚。凡是以上各种规范性文件或者其他文件设定了行政处罚,公民、法人和其他组织有权拒绝接受行政处罚,并有权提出纠正意见或者向有关国家机关检举控告。
 
实践中有一类特殊情况,一些社会团体、行业协会根据法律法规授权,按照章程对成员进行处罚。如体育法规定,在竞技体育中从事弄虚作假等违反纪律和体育规则的行为,由体育社会团体按照章程规定给予处罚;在体育运动中使用禁用的药物和方法的,由体育社会团体按照章程规定给予处罚。还如律师法规定,律师协会可以制定行业规范和惩戒规则,履行对律师、律师事务所实施奖励和惩戒等职责。对上述处罚、惩戒措施的法律性质,尚有不同认识。从加强对社会团体、行业协会监督,以及法律关系属于管理与被管理关系等角度看,似应将这些处罚、惩戒措施作为行政处罚行为对待。如果作为行政处罚行为,相关章程、行业规范和惩戒规则,按照法律授权,设定了行政处罚,应当视为本条规定的例外情形。
 
本法实施二十多年来,其他规范性文件不得设定行政处罚的观念已经深入人心,很好地解决了乱设、滥设问题。本次修法保留了原有规定,严格行政处罚设定权的指导思想没有发生变化。实践中,2018年国务院办公厅《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》明确要求,严禁越权发文,行政规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项,不得违法减损公民、法人和其他组织的合法权益或增加其义务。同时,要求全面推行行政规范性文件合法性审核机制,严格审核是否违法设立行政许可、行政处罚、行政强制等事项。
 
标签: 行政处罚 行政处罚法
上一篇:行政处罚法第15条(定期组织评估、清理行政处罚)条文内容及释义

下一篇:行政处罚法第17条(行政处罚实施机关)条文内容及释义

法律条文释义相关文章:

  • 测绘法第66条(行使本法规定的行政处罚权的执法机关)条文内容及释义

    本文介绍测绘法第66条(行使本法规定的行政处罚权的执法机关)条文内容及释义,内容来源于最高人民法院数字图书馆。 测绘法第66条条文内容 第六十六条 本法规定的降低测绘资质等...

    时间:2025-01-03阅读:106标签: 行政处罚 测绘法 执法机关

  • 产品质量法第70条(行使本法规定的行政处罚权的行政机关)条文内容及释义

    本文介绍产品质量法第70条(行使本法规定的行政处罚权的行政机关)条文内容及释义,内容来源于最高人民法院数字图书馆。 产品质量法第70条条文内容 第七十条 本法第四十九条至第...

    时间:2024-12-30阅读:132标签: 行政机关 行政处罚权 产品质量法

  • 出境入境管理法第70条(实施行政处罚主体机关)条文内容及释义

    本文介绍出境入境管理法第70条(实施行政处罚主体机关)条文内容及释义,内容来源于最高人民法院数字图书馆。 出境入境管理法第70条条文内容 第七十条 本章规定的行政处罚,除本...

    时间:2024-12-27阅读:201标签: 行政处罚 出境入境管理

  • 中国人民银行法第47条(行政处罚不服的诉讼)条文内容及释义

    本文介绍中国人民银行法第47条(行政处罚不服的诉讼)条文内容及释义,内容来源于最高人民法院数字图书馆。 中国人民银行法第47条条文内容 第四十七条 当事人对行政处罚不服的,...

    时间:2024-12-19阅读:261标签: 行政处罚 诉讼 人民银行

  • 著作权法第53条(应承担民事责任,并可以给予行政处罚,直至追究刑事责任)条文内容及释义

    本文介绍著作权法第53条(应承担民事责任,并可以给予行政处罚,直至追究刑事责任)条文内容及释义,内容来源于最高人民法院数字图书馆。 著作权法第53条条文内容 第五十三条...

    时间:2024-12-16阅读:641标签: 行政处罚 民事责任 刑事责任 著作权法

  • 个人信息保护法第66条(违反本法的行政处罚的规定)条文内容及释义

    本文介绍个人信息保护法第66条(违反本法的行政处罚的规定)条文内容及释义,内容来源于最高人民法院数字图书馆。 个人信息保护法第66条条文内容 第六十六条 违反本法规定处理个...

    时间:2024-12-15阅读:1059标签: 行政处罚 违法 个人信息

  • 消费者权益保护法第59条(经营者对行政处罚决定不服可以申请行政复议或者提起行政诉讼)条文内容及释义

    本文介绍消费者权益保护法第59条(经营者对行政处罚决定不服可以申请行政复议或者提起行政诉讼)条文内容及释义,内容来源于最高人民法院数字图书馆。 消费者权益保护法第59条...

    时间:2024-12-12阅读:361标签: 行政处罚 行政诉讼 行政复议 经营者 消费者

  • 价格法第33条(县级以上各级人民政府价格主管部门的行政监督检查权及行政处罚权)条文内容及释义

    本文介绍价格法第33条(县级以上各级人民政府价格主管部门的行政监督检查权及行政处罚权)条文内容及释义,内容来源于最高人民法院数字图书馆。 价格法第33条条文内容 第三十三...

    时间:2024-12-09阅读:169标签: 行政处罚权 价格法 价格主管部门

  • 证券法第223条(当事人不服行政处罚决定的法律救济)条文内容及释义

    本文介绍证券法第223条(当事人不服行政处罚决定的法律救济)条文内容及释义,内容来源于最高人民法院数字图书馆。 证券法第223条条文内容 第二百二十三条 当事人对证券监督管理...

    时间:2024-12-07阅读:209标签: 行政处罚 当事人 证券法 法律救济

  • 证券法第174条(国务院证券监督管理机构规则依法公开和行政处罚决定公开)条文内容及释义

    本文介绍证券法第174条(国务院证券监督管理机构规则依法公开和行政处罚决定公开)条文内容及释义,内容来源于最高人民法院数字图书馆。 证券法第174条条文内容 第一百七十四条...

    时间:2024-12-07阅读:213标签: 行政处罚 证券法

热门内容

  • 消费者权益保护法第55条(惩罚性赔
  • 公司法第88条原文规定内容及条文释
  • 劳动合同法第38条(劳动者单方解除
  • 劳动合同法第36条(协商解除劳动合
  • 宪法第35条(言论、出版、集会、结
  • 道路交通安全法第52条(机动车在道
  • 道路交通安全法第72条(处理交通事
  • 行政处罚法第28条(纠正违法行为、
  • 行政处罚法第33条(不予行政处罚情
  • 道路交通安全法第101条(交通肇事犯

最新资讯

  • 公司法第24条(电子通讯召开
  • 公司法第23条(股东不得滥用
  • 公司法第22条(禁止利用关联
  • 公司法第21条(股东应当依法
  • 公司法第20条(企业社会责任
  • 公司法第19条(公司经营活动
  • 公司法第18条(党基层组织活
  • 公司法第17条(公司职工依法

推荐内容

热门标签

    审判 工资 实施细则 公安机关 举证 租赁合同 职业病 办法 立功 刑事犯罪 监督 企业并购

 粤ICP备17072420号  粤公网安备 44030902000124号 工商网监备  

深圳市厚德汇法信息技术有限公司网络中心制作

声明:本站部分文章和图片系作者结合相关法律法规、政府官网及互联网相关知识整合。如若侵权请发邮件到494483749@qq.com投诉提交信息,我们将按照规定及时处理。