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道路交通安全法第105条(职务不作为行为引起的损失,应当依法承担赔偿责任)条文内容及释义

2024-04-13 10:19 admin
本文介绍道路交通安全法第105条(职务不作为行为引起的损失,应当依法承担赔偿责任)条文内容及释义,内容来源于最高人民法院数字图书馆。
 
道路交通安全法条文释义
 

道路交通安全法第105条条文内容

 
第一百零五条 道路施工作业或者道路出现损毁,未及时设置警示标志、未采取防护措施,或者应当设置交通信号灯、交通标志、交通标线而没有设置或者应当及时变更交通信号灯、交通标志、交通标线而没有及时变更,致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的,负有相关职责的单位应当依法承担赔偿责任。
 

道路交通安全法第105条主旨

 
本条是关于负有道路施工、养护或者交通信号设置等相关职责的单位对因其职务不作为行为引起的损失,应当依法承担赔偿责任的规定。
 

道路交通安全法第105条条文释义

 
不履行或者不及时履行职责的行为,在法律上称为“职务不作为”。

在道路交通工作中,在道路施工、养护以及交通信号的设置等方面负有相关职责的单位,不履行或者不及时履行职责的行为会使人民群众的生命财产安全遭受很大危害。

为了强化这些单位的工作责任感,促进他们认真履行职责,保护人民生命财产安全,维护公民和组织的合法权益,本条对负有相关职责单位的职务不作为行为所引起的损失规定了赔偿责任。
 
根据本条规定,对道路施工、养护以及交通信号的设置等负有相关职责单位的职务不作为行为有以下四种情形:

(1)在道路施工作业时,未及时设置警示标志、未采取防护措施。

这里规定的“道路施工作业”,是指负有道路施工职责的单位在道路上所进行的各种施工作业,如修整路面等。对于不负有道路施工职责的单位或者个人,未经批准而擅自从事挖掘道路等影响道路交通安全的活动,致使通行的人员、车辆及其他财产造成损失的,依照本法第一百零四条的规定,除依法承担赔偿责任外,还应当责令其停止违法行为并恢复原状,可以依法给予罚款。

“未及时设置警示标志”,是指道路施工单位在道路施工作业时,未及时设置标明“正在施工”、“限速通行”、“禁止通行”等警示通行人员和车辆注意的各种标志。

所谓“未及时”,这里是相对于遭受损失的人员和车辆而言的,是指在这些人员和车辆通行之时,还没有设置警示标志。

“未采取防护措施”,是指在道路施工作业中,未采取围挡、隔离等交通安全防护措施。

(2)道路出现损毁,未及时设置警示标志、未采取防护措施。这里规定的“道路出现损毁”,是指道路出现坍塌、坑槽、水毁、隆起、井盖灭失等影响安全通行的情形。

这里所谓的“未及时”,应当与道路施工作业中的“未及时”有所不同,相关职责单位对道路出现损毁的情况需要一个知悉信息的时间,因此这里的“未及时”应当理解为相关职责单位知悉或者应当知悉道路出现损毁而未及时履行职责。

(3)应当设置交通信号灯、交通标志、交通标线而没有设置。这是指对投入通行使用的道路,按照有关规定应当设置交通信号灯、交通标志、交通标线而没有设置,包括没有及时设置。关于“交通信号灯”、“交通标志”、“交通标线”的概念,本书对本法第二十五条已有释义。

(4)应当及时变更交通信号灯、交通标志、交通标线而没有及时变更。

这里规定的“应当及时变更”,是指已经设置交通信号灯、交通标志、交通标线的道路,如果出现原设置有误、道路及通行情况发生变化等情形,应当按照有关规定,对交通信号灯、交通标志、交通标线进行及时变更。

本条规定的“致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失”,是指因负有道路相关职责的单位有上述四种职务不作为行为,致使通行人员和通行车辆遭受人身伤亡和财产损失。

这里的“致使”,表明通行的人员和车辆遭受的损失与上述四种职务不作为行为之间存在因果关系,如果两者之间不存在因果关系,通行的人员、车辆及其他财产遭受损失完全是由于本人通行或者驾驶不慎引起,或者由于其他不可抗力因素引起,不属于本条规定的应当依法承担赔偿责任的范围。

本条规定的“负有相关职责的单位”,是指依照法律、法规、规章规定以及各级政府确定的具体职能分工,对道路施工、养护、修复、设置交通信号等交通设施等工作负有其中一项或几项职责的单位。

本条规定的“应当依法承担赔偿责任”,是指应当依照有关法律、法规的规定,对通行的人员、车辆所遭受的损失给予赔偿。这里所谓的“依法”,包括依照实体法和程序法两个方面:在实体上,对通行的人员、车辆及其他财产所遭受的损失即具体的赔偿责任,主要依据有关实体法规定的标准来计算确定;在程序上,可以通过协商解决,协商不成时可以向人民法院起诉。
 

 

标签: 道路交通安全 不作为 担赔偿责任
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