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禁毒法第53条(开展禁毒国际合作)条文内容及释义

2024-12-23 13:49 admin
本文介绍禁毒法第53条(开展禁毒国际合作)条文内容及释义,内容来源于最高人民法院数字图书馆。
 
禁毒法
 

禁毒法第53条条文内容

 
        第五十三条  中华人民共和国根据缔结或者参加的国际条约或者按照对等原则,开展禁毒国际合作。
 

禁毒法第53条条文释义


  【本条主旨】
 
  本条是关于开展禁毒国际合作的规定。
 
  【本条释义】
 
  近年来,虽然各国禁毒工作取得一定成绩,国际合作范围日益扩大。但各国都普遍认识到,禁毒工作事关人类的生死存亡,毒品是全人类的公敌,无论是生产国、过境国、消费国以及其他国家或者地区,都必须高度重视禁毒工作,防微杜渐,更需要加强国际合作,积极参加多边禁毒合作机制的活动,在缉毒执法和戒毒治疗等方面加强沟通与合作。我国政府高度重视禁毒国际合作,1985年,我国加入联合国《1961年麻醉品单一公约》和《1971年精神药物公约》,1989年加入《联合国禁止非法贩运麻醉品和精神药物公约》。20世纪80年代中期以来,我国开始与联合国禁毒机构、其他国家开展禁毒合作,已经和十几个国家签署了双边禁毒的协议,大量开展情报交流和执法合作。我国的禁毒国际合作包括几个层次,一是积极参与国际禁毒事务,参加联合国有关禁毒的活动;二是高度重视区域禁毒合作,首先是“金三角”区域,其次是“金新月”地区;三是双边的国际合作,包括东亚次区域各国、东北亚的各国、东亚各国和南亚各国。
 
  对加强禁毒国际合作,各国已经取得共识,但根据国际法的准则和普遍惯例,这种国际合作必须具有相应的条件予以规范。毕竟国际合作事关国家主权和尊严。根据本条的规定,中华人民共和国根据缔结或者参加的国际条约或者按照对等原则,开展禁毒国际合作。也就是说,我国与其他国家开展禁毒国际合作,必须遵循以下两个原则:一是根据缔结或者参加的国际条约。这里的国际条约,是指国际法主体间缔结的用于确定相互权利义务关系的书面协议。二是如果我国与其他国家之间没有缔结或者参加国际条约的,按照对等原则。
 
  在处理国家关系的准则中,对等原则也是一项基本准则,简单地讲,一国如何对待自己国家,本国就如何对待它。对等原则是基于主权国家之间,在司法上应平等对待的理论确立的原则,是国际上所公认的一项诉讼原则。我国是独立的主权国家,处理与其他国家关系,包括司法上的关系,一向以平等互惠为基础,我国民事诉讼法规定,外国人、无国籍人、外国企业和组织在中华人民共和国进行诉讼,同等享有我国法律规定的诉讼权利。同时,我国民事诉讼法第五条第二款也规定,外国法院对中华人民共和国公民、法人和其他组织的民事诉讼权利加以限制的,中华人民共和国人民法院对该国公民、企业和组织的民事诉讼权利,实行对等原则。这是对等原则在我国法律中的首次体现。对等原则延伸到禁毒国际合作具有重要意义。就毒品贩运的世界形势而言,我国是毒品贩运的过境国和受害国,面对毒品的危害,单靠一国之力,难以达到禁毒的目的。毒品违法犯罪行为,无论是贩运毒品,还是吸毒,各种违法犯罪行为之间在很多情况下都具有国际性的背景,单个行为难以独立存在。特别是随着国际间交流的频繁,人员流动的加剧,各国间的合作显得尤为重要。实践中,禁毒国际合作主要体现在情报交流、信息交换、司法协助等方面。
 

标签: 禁毒 禁毒法 国际合作
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