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资产评估法第23条(委托人提交材料真实性的要求)条文内容及释义

2024-12-20 13:54 admin
本文介绍资产评估法第23条(委托人提交材料真实性的要求)条文内容及释义,内容来源于最高人民法院数字图书馆。
 
资产评估法
 

资产评估法第23条条文内容

 
  第二十三条  委托人应当与评估机构订立委托合同,约定双方的权利和义务。
  委托人应当按照合同约定向评估机构支付费用,不得索要、收受或者变相索要、收受回扣。
  委托人应当对其提供的权属证明、财务会计信息和其他资料的真实性、完整性和合法性负责。

资产评估法第23条条文释义


  本条是关于评估委托合同、评估费用以及对委托人提交材料真实性的要求。
 
  所谓评估委托合同,是指自然人、法人或者其他组织出于对不动产、动产、无形资产、企业价值、资产损失或者其他经济权益进行评定、估算的需要,就特定的评估对象作出委托评估的意思表示,并依法与评估机构订立的委托其进行评估服务,明确各方权利和义务关系的书面协议。合同的主体是委托人和评估机构。合同的标的是评估服务。本条关于评估委托合同的规定,主要包括下述内容:
 
  1.评估委托合同的形式。根据我国合同法第10条的规定,当事人订立合同,有书面形式、口头形式和其他形式。法律、行政法规规定采用书面形式的,应当采用书面形式。由于资产评估往往涉及重大财产权益,且评估行为属于对资本市场、资本运营、资产管理、价值管理提供市场价值尺度的专业服务,为了明确双方当事人的权利义务,避免评估工作中的纠纷,委托人委托评估机构开展评估业务一般应采取书面的形式。
 
  2.评估委托合同的主要内容。评估委托合同应当载明委托人和评估机构的基本情况,评估对象的名称、范围、目的、基准时点等评估基本事项,委托人应提供的评估所需资料,评估过程中双方的权利和义务,评估费用及收取方式,评估报告交付时间、方式、违约责任、争议解决等等内容。按照国务院现行的有关规定,评估行业经过了几次清理整顿之后,于2003年设置了资产评估、土地评估、房地产评估、矿业权评估、保险公估和旧机动车评估等六种专业类别。各专业领域的行业协会可以根据资产评估法和合同法及有关法律法规的规定,结合各类评估专业类别的行业特点,制定发布适合本行业特点的评估委托合同示范文本,规范评估机构及其评估专业人员执行评估业务,履行委托合同约定的权利、义务,维护当事人的合法权益。
 
  评估收费是资产交易市场重要的经营性中介服务收费行为。评估机构按照评估合同约定开展评估服务,委托人按照评估合同约定支付合理费用。评估机构为委托人提供评估服务收取的费用,实行市场调节价,由评估机构与委托人协商确定,并在评估委托合同中以专门条款载明。收费条款应当包括:收费项目、收费标准、收费方式、收费数额、付款和结算方式等内容。协商时可以考虑以下主要因素:(1)耗费的工作时间;(2)评估业务的难易程度;(3)委托人的承受能力;(4)评估机构和评估专业人员可能承担的风险和责任;(5)评估机构和评估专业人员的社会信誉和工作水平等。
 
  评估机构应当遵守价格法等法律法规要求,合法经营,为委托人等提供质量合格、价格合理的服务;要严格落实明码标价制度,在经营场所醒目位置公示价目表和投诉举报电话等信息;不得利用优势地位强制服务、强制收费,或只收费不服务、少服务多收费;不得在标价之外收取任何未予标明的费用。
 
  同时,本条规定委托人不得向评估机构索要、收受或者变相索要、收受回扣。资产评估法作出这样的规定,有利于维护委托人、评估机构和国家三方面的利益。特别是在法定评估中,对委托人向评估机构索要、收受或者变相索要、收受回扣作出禁止性规定,并在第52条中规定相应的法律责任,为防止国家和集体利益受损,维护公平竞争的评估市场秩序,促进评估行业健康发展提供了重要保障。
 
  提供真实、完整、合法的权属证明、财务会计信息和其他资料是评估业务正常开展的基础。因此,本条对委托人提供的权属证明、财务会计信息和其他资料的真实性、完整性和合法性作出了规定。所谓真实,是指委托人提供材料的内容必须反映评估对象的实际情况,不得弄虚作假;所谓完整,是指所提供材料的种类应当齐全,内容应当完整,不得有遗漏;所谓合法,是指提供材料的内容和形式应当符合法定要求。委托人对其所提供的权属证明、财务会计信息和其他资料的真实性、准确性、完整性负有最直接、最基本的义务,也是首要的义务。明确委托人的这一义务,是保证评估信息来源真实、准确的基本要求,也是评估机构和评估专业人员保证其评估质量,达到评估目的的基本要求。委托人拒绝提供或者不如实提供执行评估业务所需的权属证明、财务会计信息和其他资料的,评估机构有权依法拒绝其履行合同的要求。同时,本法第52条还对委托人在法定评估中不如实向评估机构提供权属证明、财务会计信息和其他资料规定了相应的法律责任。
 
 

标签: 委托人 资产评估法 材料真实性
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