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行政处罚法第40条(行政机关实施行政处罚必须查明事实的一般原则)条文内容及释义

2024-11-29 20:21 admin
本文介绍行政处罚法第40条(行政机关实施行政处罚必须查明事实的一般原则)条文内容及释义,内容来源于最高人民法院数字图书馆。
 
行政处罚法条文内容及释义
 

行政处罚法第40条条文内容

 
第四十条 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,依法应当给予行政处罚的,行政机关必须查明事实;违法事实不清、证据不足的,不得给予行政处罚。
 

行政处罚法第40条条文释义

 
本条是关于行政机关实施行政处罚必须查明事实的一般原则的规定。
 
一、公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,依法应当给予行政处罚的,行政机关必须查明事实
 
以事实为根据,以法律为准绳,是我国重要的法律原则之一,实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。行政机关给予行政处罚的前提,是查明公民、法人或者其他组织违法行为的事实。违反行政管理秩序的行为,是指违反行政管理秩序法律、法规、规章的行为。查明违法行为事实就是行政处罚机关要全面、客观开展调查和收集与案件有关的全部证据材料,听取当事人的陈述和申辩,依法召开听证会,查明违法行为人在什么时间、地方,实施哪些违法行为,查清违法行为的性质、情节以及造成的危害后果。
 
二、违法事实不清、证据不足的,不得给予行政处罚
 
查明事实,目的就是要确保违法行为事实清楚、认定违法事实的证据确凿充分,否则不能给予行政处罚。“违法事实不清的,不得给予行政处罚”,是指违法事实没有查明清楚或者违法事实不能查明清楚时,不得给予行政处罚。“证据不足的,不得给予行政处罚”,一方面要求行政处罚机关对书证、物证、视听资料等证据的关联性、合法性和真实性进行审查评判,查证属实后,方可作为认定行政处罚事实的依据;另一方面要求证据取得必须严格遵守法定程序,排除非法手段取得证据,否则不得作为认定行政处罚事实证据。


 
 
标签: 行政处罚 行政机关 行政处罚法
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