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刑事诉讼法第189条(出庭支持公诉)条文内容释义及解读

2024-02-04 20:23 admin
本文介绍刑事诉讼法第189条(出庭支持公诉)条文内容释义及解读,内容来源于最高人民法院数字图书馆。
 
刑事诉讼法条文释义
 

刑事诉讼法第189条条文内容

 
第一百八十九条 【出庭支持公诉】人民法院审判公诉案件,人民检察院应当派员出席法庭支持公诉。
 

刑事诉讼法第189条主旨

 
本条是关于人民检察院应当派员出庭支持公诉的规定。

刑事诉讼法第189条条文释义

 
2012年3月14日,第十一届全国人民代表大会第五次会议通过的关于修改刑事诉讼法的决定对本条作了修改。

刑事诉讼法第三条规定,“提起公诉,由人民检察院负责”,第八条规定“人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督”,人民检察院派员出庭支持公诉,是检察机关履行追诉犯罪以及法律监督职责的要求,也是发挥其诉讼职能的主要形式。

1996年修改刑事诉讼法规定对于适用简易程序审理的案件,人民检察院可以不派员出庭,主要是考虑适用简易程序的案件范围不大,有利于节省诉讼资源。

但是这一做法在实践中出现了一些问题:

一是人民检察院无法监督法院的庭审程序,不能发挥检察监督职能;

二是公诉人不能掌握法庭审理过程中出现的各种情况,比如有新的证据、被害人给予谅解等等。

有关方面提出,检察机关负有诉讼监督职能,出庭支持公诉是检察机关的基本职责,从体现检察职能的角度,建议规定对于所有公诉案件,人民检察院都应当派员出庭支持公诉。

同时考虑到,根据2012年刑事诉讼法修改后的第二百零八条(2018年修改刑事诉讼法后的第二百一十四条)的规定,适用简易程序审理的案件范围进一步扩大,基层人民法院管辖的案件,只要符合条件都可以适用简易程序审理,这些案件中有些可能是比较重大,对被告人判处较长刑期的,没有公诉人出庭支持公诉是不妥当的。

综合上述原因,2012年修改刑事诉讼法对本条的规定作出了修改:删去“但是依照本法第一百七十五条的规定适用简易程序的,人民检察院可以不派员出席法庭”的规定,对于所有公诉案件,人民检察院都应当派员出席法庭支持公诉。

在修改法律过程中,部分检察机关的同志提出,改变检察机关对于简易程序审理的案件可以不派员出庭的规定,在检察机关公诉力量紧张的情况下,要求检察人员一律出庭,会增加检察机关的工作压力,建议不作修改。

经过反复研究并听取各方面的意见,立法机关认为人员不足的情况可通过进一步完善工作机制等办法解决,不应成为影响其不能充分履行检察职能的理由。
 
根据本条的规定,对公诉案件,无论是否适用简易程序、速裁程序审理,人民检察院都应当派员出席法庭支持公诉,其中“支持公诉”是指人民法院开庭审判时,人民检察院派员出席法庭支持和维护人民检察院代表国家提起的公诉。

检察人员出席法庭支持公诉前要认真阅卷,熟悉案情和与本案有关的法律规定,制作公诉词。

公诉人在法庭审理过程中,要通过宣读起诉书、讯问被告人、询问证人、出示物证和法庭辩论,控诉犯罪,证实犯罪,分析犯罪的根源,揭露犯罪的社会危害性,提高人民群众遵纪守法的自觉性和同违法犯罪行为作斗争的积极性。

根据本法第二百零一条的规定,当人民法院经审理认为量刑建议明显不当,或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的,人民检察院可以调整量刑建议。承担调整量刑建议工作的也应是人民检察院的公诉人。

人民检察院的公诉人在庭审过程中,必须以事实为根据,以法律为准绳。对被告人的指控应该事实清楚,证据确凿,引用法律恰当、准确。
 

标签: 出庭 刑事诉讼法 公诉
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