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民事诉讼法第269条(中止和终结执行裁定送达及其效力)条文内容及释义

2024-04-03 11:01 admin
本文介绍民事诉讼法第269条(中止和终结执行裁定送达及其效力)条文内容及释义,内容来源于最高人民法院数字图书馆。
 
民事诉讼法条文释义
 

民事诉讼法第269条条文内容

 
第二百六十九条中止和终结执行的裁定,送达当事人后立即生效。
 

民事诉讼法第269条主旨

 
本条是关于中止和终结执行裁定送达及其效力的规定。
 

民事诉讼法第269条条文释义

 
无论是中止执行裁定还是终结执行裁定,对执行当事人的权利义务都具有重大的影响,前者使执行程序中止或者部分中止,后者使执行程序彻底终结或者本次终结,因此都应当向当事人进行送达。

裁定虽然在形式上有书面裁定和口头裁定之分,但鉴于中止或者终结执行裁定需要送达当事人,应当采用书面形式。

依照《民事诉讼法》第157条,除不予受理裁定、管辖权异议裁定或者驳回起诉裁定外,其他裁定都不得提起上诉,据此中止或者终结执行裁定送达后即发生法律效力。
 

条文适用

 
在具体适用本条及有关司法解释的过程中,有以下三个问题值得注意。
 
一、送达当事人的范围
 
关于送达中止和终结执行裁定当事人的范围,主要有两个方面的疑问:其一,中止和终结执行既可能针对全案而言,也可能针对部分被执行人而言,对于未裁定对其中止或者终结执行的被执行人,是否需要向其送达裁定。

其二,在非因申请执行人原因而中止或者终结执行的情况下,裁定中止或者终结执行影响的是申请执行人的权益,是否还需要向被执行人送达。《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定(试行)》第6条第2款规定:终结本次执行程序裁定书送达申请执行人后即可以作结案处理,并未要求同时向被执行人送达。对此,理解上以需要向所有执行当事人送达为宜,这主要是因为:

第一,本条所规定的当事人并未限定为申请执行人,也未区分在同一执行案件中的不同被执行人。

第二,中止和终结执行裁定可能仅与部分被执行人直接相关,但也难言与其他被执行人无关,如中止对主债务人执行将导致债务利息增加,或者终结对主债务人执行,都会影响作为被执行人的一般保证人的责任承担。

第三,在大多数情况下,裁定中止或者终结执行影响的主要是申请执行人的权益,但在特定情形下被执行人的权益也可能受到侵害,如被执行人的债务已经履行完毕,却被不当地裁定终结本次执行程序等。
 
二、中止和终结执行裁定的救济
 
执行当事人、利害关系人认为中止或者终结执行裁定违反法律规定的,可以依照《民事诉讼法》第232条提出执行异议以资救济。关于对执行行为提出异议的期限,《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第6条第1款规定:“当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百二十五条[1]规定提出异议的,应当在执行程序终结之前提出,但对终结执行措施提出异议的除外。”因此,对于中止执行提出执行异议的应当在执行程序终结之前提出。

对于终结执行行为提出异议的,为了较好地平衡执行效率与当事人权益保障和兼顾执行程序终结与保障当事人知情权的要求,[2]《最高人民法院关于对人民法院终结执行行为提出执行异议期限问题的批复》规定:应当自收到终结执行法律文书之日起60日内提出,未收到法律文书的,应当自知道或者应当知道终结执行之日起60日内提出,超出该期限提出执行异议的,人民法院不予受理。该60日执行异议期限在性质上为不变期间,不存在中止、中断等情形,执行法院在受理执行异议时应当主动审查。

]此外,值得注意的是,这里所说的终结执行不包括终结本次执行程序,[4]这主要是因为,终结本次执行程序后,申请执行人发现被执行人有可供执行财产的,可以向执行法院申请恢复执行,而终结本次执行程序裁定中有关于实现债权情况等记载,对于记载错误的,即使被执行人未自知道或者应当知道终结执行之日起60日内提出,但只要客观上影响了被执行人的权益,在执行程序尚未彻底终结的情况下应当保障被执行人提出执行异议的权利。
 
三、终结本次执行程序裁定的特殊性
 
终结本次执行程序在司法实践中存在案件质量不高、制度容易被滥用等问题,为了防止产生这些弊端,终结本次执行程序不仅要满足实体要件,还要满足程序要件,而终结本次执行程序裁定则要明确载明相关内容。具体而言,终结本次执行程序裁定应当载明:
(1)申请执行的债权情况;
(2)执行经过及采取的执行措施、强制措施;
(3)查明的被执行人财产情况;
(4)实现的债权情况;
(5)申请执行人对终结本次执行程序的意见;
(6)终结本次执行程序的理由;
(7)申请执行人享有要求被执行人继续履行债务及依法向人民法院申请恢复执行的权利,被执行人负有继续向申请执行人履行债务的义务;
(8)当事人、利害关系人对终结本次执行程序不服的救济途径等。终结本次执行程序裁定除需要依法送达当事人外,还应当依法在互联网上公开。
 

 

标签: 中止执行 终结执行 裁定 民事诉讼法
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