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渎职类犯罪(2026):国家机关工作人员乱作为、不作为的犯罪

2026-08-07 22:21 豆小律

【摘要】渎职类犯罪规定在刑法第九章(第397条至第419条),是指国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守,或者徇私舞弊,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的犯罪。 常见罪名包括滥用职权罪、玩忽职守罪、徇私枉法罪、徇私舞弊不移交刑事案件罪等,主体是“国家机关工作人员”。本文系统梳理。

 

渎职类犯罪(2026):国家机关工作人员乱作为、不作为的犯罪

【目录】

 

一、渎职类犯罪:概念与范围

二、两类最常见罪名

三、主体必须是“国家机关工作人员”

四、参考案例(脱敏)(注:以下案例为脱敏处理的参考示例,人物、单位、案号均作化名,情节综合自公开裁判要旨,仅用于说明规则适用,不代表具体真实案件。)

五、渎职与贪贿常伴生

六、相关法条原文摘编(权威对照)

 

一、渎职类犯罪:概念与范围

 

渎职罪是刑法分则第九章的统称,从第397条到第419条,包含三十多个罪名。

核心是“国家机关工作人员”在行使职权过程中,要么滥用(乱作为)、要么玩忽(不作为)、要么徇私(为私情枉法),导致重大损失。

它是职务犯罪中与“贪钱”并列的另一大板块——“滥权”。

 

【法律依据:刑法第三百九十七条至第四百一十九条。】

 

 

二、两类最常见罪名

 

滥用职权罪、玩忽职守罪(第397条)是一般条款,任何国家机关工作人员都可能触犯。

此外还有徇私枉法罪(司法人员)、徇私舞弊减刑假释暂予监外执行罪、国家机关工作人员签订履行合同失职被骗罪、环境监管失职罪、食品监管渎职罪等特别条款。

特别条款优先于一般条款适用,即若行为符合某特别渎职罪构成,定特别罪而非笼统的滥用职权/玩忽职守。

 

三、主体必须是“国家机关工作人员”

 

渎职罪主体限于国家机关工作人员(含行使职权的授权组织人员)。

非国家机关工作人员(如国企一般人员)失职,不构成渎职罪,可能定国有公司人员失职罪(第168条)等其他罪。

这是渎职类犯罪与职务犯罪其他板块的重要边界,也是管辖分工的依据。

 

四、参考案例(脱敏)(注:以下案例为脱敏处理的参考示例,人物、单位、案号均作化名,情节综合自公开裁判要旨,仅用于说明规则适用,不代表具体真实案件。)

 

被告人冯某系某市场监管局执法人员,在对一家食品厂例行检查中发现其使用过期原料,本应依法立案查处,却收受该厂负责人好处后弄虚作假、予以放行。

后该厂生产的食品致多名消费者食物中毒。

法院终审认定,冯某身为国家机关工作人员,徇私舞弊不移交刑事案件、玩忽职守,致公共安全和人民健康重大损害,以玩忽职守罪、徇私舞弊不移交刑事案件罪数罪并罚,判处有期徒刑四年。

本案展示了“滥权+渎职”交织时,特别渎职条款如何优先适用。

 

五、渎职与贪贿常伴生

 

实务中渎职往往与受贿相伴:官员受贿后“睁只眼闭只眼”导致重大损失,可能同时构成受贿罪和渎职罪,数罪并罚。

所以反渎职也是反腐的重要战场,不能只盯“贪钱”忘了“滥权”。

 

六、相关法条原文摘编(权威对照)

 

《中华人民共和国刑法》(2020修正)第三百九十七条:“国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;

情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。

本法另有规定的,依照规定。

”

《中华人民共和国监察法》(2018施行)第十一条第(二)项:监察委员会对“涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查”。

渎职类犯罪主体限国家机关工作人员,由监委调查,与贪贿并列。

 

总结

 

渎职类犯罪=刑法第九章(397—419条)国家机关工作人员滥用职权/玩忽职守/徇私舞弊致重大损失;

主体限国家机关工作人员,与贪贿并列。

 


本篇法条核对清单

序号法律名称版本条款号
1中华人民共和国刑法2020修正第三百九十七条
2中华人民共和国监察法2024修正第十一条
免责声明:本文仅供普法学习参考,不构成任何法律意见。法律条文请以全国人大网、政府官网发布的现行有效官方文本为准。



标签: 职务犯罪 法律
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