非法行医案的立案标准是怎样的？
非法行医案的立案标准如下： 一、未取得医生执业资格的人非法行医，涉嫌 下列情形之一的，应予立案追诉： 1. 造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍，或者中度以上...
【摘要】非法行医罪立案看“情节严重”。根据法释〔2016〕27号，未取得医生执业资格非法行医，造成就诊人轻度残疾/器官损伤致一般功能障碍、造成甲类传染病传播危险、使用假药劣药或不合格医疗器械足以危害健康、被行政处罚两次后又非法行医等，应予立案。需要提醒：立案标准既有“硬指标”（数额、数量、时间、后果），也要结合刑法第十三条但书“情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪”综合判断。本文围绕非法行医的刑事立案标准、立案后的量刑展开，
一、非法行医罪是什么（先搞清这个罪名）
二、非法行医罪的立案标准（核心）
三、参考案例（脱敏）
四、非法行医罪立案后怎么处罚（量刑）
五、相关法条原文摘编（权威对照）
六、立案风险防范与应对
七、延伸问答（实务常见疑惑）
非法行医罪规定在《中华人民共和国刑法》（2020修正）第三百三十六条。通俗地说，没有医生执业资格的人非法从事医疗活动。
很多人问“非法行医多少钱/什么程度才立案”，其实就是在问它的刑事立案标准。
立案是公安机关、检察院发现犯罪事实或嫌疑人后，决定作为刑事案件侦查的诉讼起点；一旦立案，就意味着进入刑事程序。
非法行医罪立案看“情节严重”。根据法释〔2016〕27号，未取得医生执业资格非法行医，造成就诊人轻度残疾/器官损伤致一般功能障碍、造成甲类传染病传播危险、使用假药劣药或不合格医疗器械足以危害健康、被行政处罚两次后又非法行医等，应予立案。
需要提醒：立案标准既有“硬指标”（数额、数量、时间、后果），也要结合刑法第十三条但书“情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪”综合判断。
某法院审理被告人壬非法行医一案。壬无医生执业资格，私自开设诊所为人拔牙，造成就诊人感染致轻度功能障碍。法院认定造成就诊人轻度残疾/一般功能障碍属情节严重，以非法行医罪判处有期徒刑一年，并处罚金。判决说明“造成一般功能障碍”即达立案。
注：以下案例为脱敏处理的参考示例，人物、单位、案号均作化名，情节综合自公开裁判要旨与常见办案情形，仅用于说明规则适用，不代表具体真实案件。
立案后量刑：情节严重处三年以下有期、拘役或管制，并处或单处罚金；严重损害就诊人身体健康处三年以上十年以下有期并处罚金；造成就诊人死亡的处十年以上有期并处罚金。
《中华人民共和国刑法》（2020修正）第三百三十六条【非法行医罪；非法进行节育手术罪】：未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2016〕27号）第二条：具有下列情形之一的，应认定为刑法第三百三十六条规定的“情节严重”：（一）造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的；（二）造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的；（三）使用假药、劣药或者不符合国家规定条件的卫生材料、医疗器械，足以严重危害人体健康的；（四）非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，又非法行医的；（五）其他情节严重的情形。
围绕立案，公众最该建立的正确认知是：立案只是诉讼起点，不等于定罪。刑事立案看“有犯罪事实需追究刑责”，民事立案看“符合起诉条件”，二者门槛不同，不能混为一谈。
遇到纠纷或疑似犯罪，建议：第一，保留好证据（聊天记录、转账凭证、票据、伤情照片等）；第二，分清是报警（刑事/治安）还是到法院起诉（民事）；第三，对不予立案决定依法申请复议或向检察院申诉（立案监督）。切勿轻信“花钱就能立案/撤案”的骗局。
还要记住三条边界：其一，催收短信、商业号段（1068/9548/0102150等）不是立案通知，真正的立案有《立案决定书》《受案回执》或法院12368送达；其二，治安案件与刑事案件标准不同，很多“金额小”的纠纷走治安或民事而非刑事；其三，立案后仍有侦查、起诉、审判多个环节，最终是否定罪量刑要看全案证据。准确理解这些，才能在维权时少走弯路。
问：立案必须满足哪些条件？
刑事诉讼中，立案的法定条件是“有犯罪事实需要追究刑事责任”（刑诉法112条）。公安机关、检察院、法院对报案材料审查后，认为有犯罪事实且需追究刑责的，应当立案；认为没有犯罪事实或事实显著轻微不需追究的，不予立案。民事诉讼的起诉条件是“原告适格、有明确被告、具体诉讼请求和事实理由、属法院受理范围和管辖”（民诉法122条）。
问：不予立案了怎么办？
对公安不予立案不服的，可在收到不予立案通知书后申请复议；被害人可向检察院申诉，由检察院要求公安说明不立案理由，理由不成立的通知立案（立案监督，刑诉法113条）。民事方面，不符合起诉条件的法院七日内裁定不予受理，原告可上诉。
非法行医罪的立案标准集中在“情节严重”这一要件上，达到即应刑事立案，未达则多为治安或民事处理。
立案只是起点，最终是否定罪、判多重，要看证据与具体情节；但一旦立案，当事人就面临真实刑事风险，应尽早咨询专业律师。
| 序号 | 法律名称 | 版本 | 条款号 |
|---|---|---|---|
| 1 | 中华人民共和国刑法 | 2020修正 | 第三百三十六条 |
| 2 | 中华人民共和国刑法 | 2020修正 | 第十三条 |
非法行医案的立案标准如下： 一、未取得医生执业资格的人非法行医，涉嫌 下列情形之一的，应予立案追诉： 1. 造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍，或者中度以上...