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串通投标罪的立案标准及量刑标准(串通投标立案标准与实务解答)

2026-09-30 22:37 豆小律

【摘要】串通投标罪立案看“损害后果+情节”。根据立案追诉标准(二)第68条,损害招标人/投标人/国家集体公民利益,造成直接经济损失50万元以上、违法所得10万元以上、中标项目金额200万元以上、采取威胁欺骗等非法手段,或二年内因串通投标受行政处罚二次以上又串通投标的,应予立案。需要提醒:立案标准既有“硬指标”(数额、数量、时间、后果),也要结合刑法第十三条但书“情节显著轻微危害不大的,不认为是犯罪”综合判断。本文围绕串通投标的刑事立案标准、立案后的量刑展开,

串通投标罪的立案标准及量刑标准(串通投标 · 立案标准与实务解答)

【目录】

一、串通投标罪是什么(先搞清这个罪名)

二、串通投标罪的立案标准(核心)

三、参考案例(脱敏)

四、串通投标罪立案后怎么处罚(量刑)

五、相关法条原文摘编(权威对照)

六、立案风险防范与应对

七、延伸问答(实务常见疑惑)

一、串通投标罪是什么(先搞清这个罪名)

串通投标罪规定在《中华人民共和国刑法》(2020修正)第二百二十三条。通俗地说,投标人相互串通报价,或投标人与招标人串通,损害他人或国家集体利益。

很多人问“串通投标多少钱/什么程度才立案”,其实就是在问它的刑事立案标准。

立案是公安机关、检察院发现犯罪事实或嫌疑人后,决定作为刑事案件侦查的诉讼起点;一旦立案,就意味着进入刑事程序。

二、串通投标罪的立案标准(核心)

串通投标罪立案看“损害后果+情节”。根据立案追诉标准(二)第68条,损害招标人/投标人/国家集体公民利益,造成直接经济损失50万元以上、违法所得10万元以上、中标项目金额200万元以上、采取威胁欺骗等非法手段,或二年内因串通投标受行政处罚二次以上又串通投标的,应予立案。

需要提醒:立案标准既有“硬指标”(数额、数量、时间、后果),也要结合刑法第十三条但书“情节显著轻微危害不大的,不认为是犯罪”综合判断。

三、参考案例(脱敏)

某中院审理被告单位及被告人戊串通投标一案。戊等投标人相互串通报价,致使中标项目金额达300余万元,损害招标人利益。法院认定符合立案追诉标准(中标项目金额200万元以上),以串通投标罪判处罚金并对责任人判处有期徒刑一年。判决说明“中标金额200万以上”即达立案。

注:以下案例为脱敏处理的参考示例,人物、单位、案号均作化名,情节综合自公开裁判要旨与常见办案情形,仅用于说明规则适用,不代表具体真实案件。

四、串通投标罪立案后怎么处罚(量刑)

立案后量刑:情节严重处三年以下有期徒刑或拘役,并处或单处罚金;投标人与招标人串通损害国家集体公民利益的,依同条规定处罚。

五、相关法条原文摘编(权威对照)

《中华人民共和国刑法》(2020修正)第二百二十三条【串通投标罪】:投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标,损害国家、集体、公民的合法利益的,依照前款的规定处罚。

《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》第六十八条【串通投标案】:投标人相互串通投标报价,或者投标人与招标人串通投标,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:(一)损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益,造成直接经济损失数额在五十万元以上的;(二)违法所得数额在十万元以上的;(三)中标项目金额在二百万元以上的;(四)采取威胁、欺骗等非法手段的;(五)虽未达到上述数额标准,但二年内因串通投标受过行政处罚二次以上,又串通投标的;(六)其他情节严重的情形。

六、立案风险防范与应对

围绕立案,公众最该建立的正确认知是:立案只是诉讼起点,不等于定罪。刑事立案看“有犯罪事实需追究刑责”,民事立案看“符合起诉条件”,二者门槛不同,不能混为一谈。

遇到纠纷或疑似犯罪,建议:第一,保留好证据(聊天记录、转账凭证、票据、伤情照片等);第二,分清是报警(刑事/治安)还是到法院起诉(民事);第三,对不予立案决定依法申请复议或向检察院申诉(立案监督)。切勿轻信“花钱就能立案/撤案”的骗局。

还要记住三条边界:其一,催收短信、商业号段(1068/9548/0102150等)不是立案通知,真正的立案有《立案决定书》《受案回执》或法院12368送达;其二,治安案件与刑事案件标准不同,很多“金额小”的纠纷走治安或民事而非刑事;其三,立案后仍有侦查、起诉、审判多个环节,最终是否定罪量刑要看全案证据。准确理解这些,才能在维权时少走弯路。

七、延伸问答(实务常见疑惑)

问:立案必须满足哪些条件?

刑事诉讼中,立案的法定条件是“有犯罪事实需要追究刑事责任”(刑诉法112条)。公安机关、检察院、法院对报案材料审查后,认为有犯罪事实且需追究刑责的,应当立案;认为没有犯罪事实或事实显著轻微不需追究的,不予立案。民事诉讼的起诉条件是“原告适格、有明确被告、具体诉讼请求和事实理由、属法院受理范围和管辖”(民诉法122条)。

问:不予立案了怎么办?

对公安不予立案不服的,可在收到不予立案通知书后申请复议;被害人可向检察院申诉,由检察院要求公安说明不立案理由,理由不成立的通知立案(立案监督,刑诉法113条)。民事方面,不符合起诉条件的法院七日内裁定不予受理,原告可上诉。

总结

串通投标罪的立案标准集中在“损害后果或情节严重”这一要件上,达到即应刑事立案,未达则多为治安或民事处理。

立案只是起点,最终是否定罪、判多重,要看证据与具体情节;但一旦立案,当事人就面临真实刑事风险,应尽早咨询专业律师。

本篇法条核对清单

序号 法律名称 版本 条款号
1 中华人民共和国刑法 2020修正 第二百二十三条
2 中华人民共和国刑法 2020修正 第十三条
免责声明:本文仅供普法学习参考,不构成任何法律意见。法律条文请以全国人大网、政府官网发布的现行有效官方文本为准。

 



标签: 立案标准 串通投标罪 量刑标准
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