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行政诉讼法第24条(管辖权转移)条文内容及释义解读

2024-03-21 13:32 admin
本文介绍行政诉讼法第24条(管辖权转移)条文内容及释义解读,内容来源于最高人民法院数字图书馆。

行政诉讼法条文释义
 

行政诉讼法第24条条文内容原文

 
第二十四条 【管辖权转移】上级人民法院有权审理下级人民法院管辖的第一审行政案件。

下级人民法院对其管辖的第一审行政案件,认为需要由上级人民法院审理或者指定管辖的,可以报请上级人民法院决定。
 

行政诉讼法第24条主旨


本条主要是关于管辖权转移的规定。
 

行政诉讼法第24条条文释义

 
所谓管辖权转移,是指经上级人民法院决定或者同意,将某个具体案件的管辖权转移给下级人民法院,或者由下级人民法院报请上级人民法院同意,将某个具体案件的管辖权转移给上级人民法院。管辖权的转移实际上是某个具体案件的管辖权根据法律规定在上下级人民法院之间相互转移。

依此条规定,管辖权转移包括以下两种情况:

其一,上级人民法院有权审理下级人民法院管辖的第一审行政案件;

其二,下级人民法院对其管辖的第一审行政案件,认为需要由上级人民法院审理或者指定管辖的,可以报请上级人民法院决定。

对于前一种情况,上级人民法院一经作出决定,案件的管辖权即发生转移;对于后一种情况,必须经上级法院同意后,案件的管辖权才发生转移。
 

实务指导

 
1.管辖权转移的条件
 
管辖权转移一般应具备以下条件:
(1)必须是该行政案件的管辖权明确无疑,毫无争议;
(2)转移的人民法院与接受的人民法院之间,相互之间有上下级隶属关系,否则不发生管辖权转移。
(3)关于管辖权转移的理由,法律没有具体规定,而是赋予上级法院一定的自由度。
 
2.管辖权转移案件的类型
 
本条第二款规定的“需要”,一般是指案件重大、复杂、专业性强、地方干扰严重等。下级人民法院对其管辖的第一审行政案件,认为确实自己无法审判,需要由上级人民法院审理或者指定管辖的,应报请上级人民法院决定。上级法院不同意的,仍由报请的人民法院审判。

依据《最高人民法院关于规范上下级人民法院审判业务关系的若干意见》第三条、第五条的规定,基层人民法院和中级人民法院对于已经受理的下列第一审案件,必要时可以根据相关法律规定,书面报请上一级人民法院审理:
(1)重大、疑难、复杂案件;
(2)新类型案件;
(3)具有普遍法律适用意义的案件;
(4)有管辖权的人民法院不宜行使审判权的案件。上级人民法院认为下级人民法院管辖的第一审案件,属于这三条所列类型,有必要由自己审理的,可以决定提级管辖。
 
3.管辖权转移的程序
 
依据《最高人民法院关于规范上下级人民法院审判业务关系的若干意见》第四条规定,上级人民法院对下级人民法院提出的移送审理请求,应当及时决定是否由自己审理,并下达同意移送决定书或者不同意移送决定书。
 

标签: 管辖 行政诉讼法
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