为进 一 步规范全省法院司法拍卖、变卖成交或抵债的不动 产(以下简称执行标的物)清场移交工作，根据《中华人民共 和国民事诉讼法》和有关司法解释的规定，制定本指导意见。
一 、司法拍卖以清场移交为原则
1.除有本意见第10条列明的情形外，执行法院应当严格按 照《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的 规定》第三十条等规定，在拍卖、变卖成交或者以流拍的财产 抵债的裁定送达后十五日内，将执行标的物清场后移交买受人 或者承受人。被执行人或者其他人占有执行标的物应当移交而 拒不移交的，强制执行。
2.执行法院可以根据案件具体情况，在拍卖前对执行标的物 先行清场。
二 、强制清场的方法和程序
3.强制迁出执行标的物，执行法院应当及时发布公告，责令 被执行人或者其他占有人在指定期限内自行搬离，并告知拒不 搬离的法律后果。
4.指定期限到期后，被执行人或其他占有人拒不搬离的，执 行法院可以通知有关部门或单位协助停水、停电、停气等，并依法对被执行人或其他占有人予以罚款、拘留；仍拒不搬离的， 依法强制清场；对涉嫌构成犯罪的，依法移送追究刑事责任。
5.强制清场搬出的财物，由执行法院制作财物清单并运至指 定处所，交给被执行人或者其他占有人。被执行人或者其他占 有人拒绝接收的，经征求申请执行人同意，可以交申请执行人 或者其他人保管，并限期由被执行人或者其他占有人领取。被 执行人或者其他占有人逾期不领取的，将财物予以提存，提存 费用由被执行人或者其他占有人承担。
6.执行法院可以探索建立专门的清场工作团队，并可以引入 社会辅助力量协助开展强制清场工作。社会辅助力量主要负责 对被执行人或者其他占有人有关财物的搬运装卸、仓储保管等 工作。由此产生的费用由被执行人或者其他占有人承担。
7.执行法院依靠自身力量强制清场确有困难或者执行标的 物不在本法院辖区的，可以逐级报请上级法院协同执行。
8.执行法院要争取地方党委政法委的支持，建立公安、城管、 消防、乡镇街道、120急救中心、供水、供电、供气等部门参与 的强制清场执行联动工作机制。
9.对于重大、敏感的强制清场案件，执行法院要制定执行预 案，做好风险评估，并邀请强制清场工作联动成员单位参与。 必要时，邀请人大代表、政协委员和新闻媒体等见证执行。
三 、不予清场移交的情形
10.符合下列情形的不予清场移交：
(1)执行标的物存在合法有效的租赁关系，且不属于出租 前已经设立抵押权或出租前已被人民法院依法查封情况，承租 人主张买卖不破租赁的；
(2)拍卖、变卖执行标的物共有份额或以执行标的物共有 份额抵债，且共有物不可以分割使用的；
(3)案件情况特殊，实际清场客观有困难，申请人与被执 行人协商一致要求不清场拍卖，且不损害第三人合法权益的；
(4)其他法律和司法解释规定不移交的。
11.不清场移交的，应在拍卖公告中特别提示并说明原因， 符合第10条第(1)项情形的要注明租赁期限及租金收取人、 符合第10条第(3)项情形的要注明被执行人继续占有使用的 期限及占用费收付人。拍卖公告应特别告知期限届满前买受人 不得提起物权保护诉讼请求腾退。
12.执行法院根据本指导意见第10条在拍卖公告中明确以 不清场移交方式拍卖、变卖或者抵债的执行标的物，期限届满 前，买受人向有管辖权的人民法院提起物权保护诉讼请求腾退 的，人民法院不予受理；但买受人提起诉讼请求支付占用费的， 人民法院应当依法受理。期限届满后，被执行人或者其他占有 人仍然继续占有、使用该执行标的物的，买受人向有管辖权的 人民法院提起物权保护诉讼请求腾退的，人民法院应当依法受 理。
13.本指导意见自印发之日起施行。
广东省高级人民法院办公室 2019年6月27日印发