【摘要】央企中从事管理的人员属于《监察法》第十五条规定的“国有企业管理人员”，是法定监察对象，其职务犯罪由监察委员会管辖（调查）。 具体到哪一级监委，通常按干部管理权限和指定管辖确定；涉案的非国家工作人员（如民企老板）则由公安等管辖。本文讲清央企职务犯罪的管辖逻辑。
一、央企职务犯罪由谁管辖：身份是关键
二、由哪一级监委具体办
三、和“民企”管辖对比
四、参考案例（脱敏）（注：以下案例为脱敏处理的参考示例，人物、单位、案号均作化名，情节综合自公开裁判要旨，仅用于说明规则适用，不代表具体真实案件。）
五、央企案件的程序特点
六、相关法条原文摘编（权威对照）
监察法第十五条第三项规定，监察机关对“国有企业管理人员”进行监察。
央企（中央企业）中从事管理的人员，无论级别，只要属于“管理人员”，就是监察对象，其涉嫌职务违法犯罪的，由监委管辖。
这与一般私企员工（归公安）截然不同。
哪怕是一名央企下属三级公司的部门经理，只要属管理人员，都落入监委监察范围。
【法律依据：监察法第十五条第三项和第六项（其他依法履行公职的人员）。
】
实践中按“干部管理权限”和监察体制改革后的管辖规则确定：中管企业领导班子成员一般由相应层级监委管辖；
下属企业人员由所在地或指定监委管辖。
对于重大复杂、跨地区的央企职务犯罪，常由上级监委指定管辖，确保独立公正，避免“自己人查自己人”的干扰。
同样是“在央企/民企上班”，央企管理人员（从事公务）贪占→监委查职务犯罪；
民企员工贪占→公安查职务侵占。
差别就在是否属“国有企业管理人员”这一监察对象身份。
所以判断“归谁管”，第一步永远是先定身份。
被告人唐某系某中央企业中层管理人员，利用职务便利在设备采购中收受供应商贿赂420万元。
因唐某属国有企业管理人员，系监察对象，该案由相应监委立案调查、采取留置，调查终结移送起诉。
法院终审以受贿罪判处唐某有期徒刑十年。
本案典型体现央企管理人员职务犯罪由监委管辖，而非公安。
央企职务犯罪往往金额大、链条长、涉及民企老板等多方，监委调查时会一并查处行贿的非国家工作人员（依监察法第24条可留置行贿涉案人员），形成“受贿—行贿”一起查。
移送司法后，由检察院审查起诉、法院审判。
当事人若涉央企案，应尽早认清管辖、配合调查、争取从宽。
《中华人民共和国监察法》（2018施行）第十五条（节录）：“监察机关对下列公职人员和有关人员进行监察：……（三）国有企业管理人员；
……（六）其他依法履行公职的人员。
”央企中从事管理的人员属“国有企业管理人员”，是法定监察对象。
《中华人民共和国监察法》（2018施行）第十一条第（二）项赋予监委对职务违法和职务犯罪的调查权。
央企管理人员职务犯罪由监委管辖，按干部管理权限或指定管辖确定具体层级；
涉案的非国家工作人员（如民企老板）则由公安等管辖。
主体身份是判断管辖的第一把钥匙。
需注意，“国有企业管理人员”包括央企各级子公司中从事管理的人员，不限于集团总部；
只要属监察对象，其职务犯罪即由监委管辖，再按干部管理权限或上级指定管辖确定具体办案机关，避免“自己人查自己人”的干扰。
央企中从事管理的人员属监察对象（监察法15条），职务犯罪由监委管辖，按干部管理权限/指定管辖确定具体层级；
非公涉案人员由公安等管辖。
| 序号 | 法律名称 | 版本 | 条款号 |
|---|---|---|---|
| 1 | 中华人民共和国监察法 | 2024修正 | 第十五条 |
| 2 | 中华人民共和国监察法 | 2024修正 | 第十一条 |
| 3 | 中华人民共和国监察法 | 2024修正 | 第24条 |