【摘要】“城管立案流程及时间”涉及城市管理执法。本文讲清城管立案查处的程序与时间。
一、城管管什么
二、城管立案与查处流程
三、参考案例（脱敏）
四、时间提示
五、相关法条原文摘编（权威对照）
六、立案风险防范与应对
七、延伸问答（实务常见疑惑）
城市管理综合执法部门（城管）负责违法建设、占道经营、户外广告、市容环境等行政执法。
它属行政部门，作出的是行政处罚，不是刑事立案。
发现或接到举报后，城管进行现场检查、勘验、拍照取证，认为有违法事实需要查处的予以立案。
立案后调查取证，告知当事人权利，作出责令改正或处罚决定；当事人可陈述申辩、申请听证、复议或诉讼。
某商铺长期占道经营，城管队员现场勘查取证后立案，责令限期整改并处罚款；商户不服申请陈述申辩，城管复核后维持。该案说明城管立案有取证、告知、救济环节。
注：以下案例为脱敏处理的参考示例，人物、单位、案号均作化名，情节综合自公开裁判要旨与常见办案情形，仅用于说明规则适用，不代表具体真实案件。
城管执法有法定程序与时限，具体因地区和案件而异；当事人应按期履行义务或依法救济。
对处罚不服，务必在法定期限内复议或诉讼，避免被强制执行。
对违法建设，城管会先责令限期自行拆除，逾期可依法强制拆除；强拆前须公告、催告，保障当事人陈述申辩与复议诉讼权。
当事人享有陈述申辩、申请听证（较大数额罚款等）、复议（60日内）与诉讼（6个月内）的权利，切勿错过期限。
发现违建、占道等可向12319城管热线或属地城管举报，举报时尽量提供照片、地点与视频，便于立案查处。
《中华人民共和国刑事诉讼法》（2018修正）第一百一十二条【立案的条件】：人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。
围绕立案，公众最该建立的正确认知是：立案只是诉讼起点，不等于定罪。刑事立案看“有犯罪事实需追究刑责”，民事立案看“符合起诉条件”，二者门槛不同，不能混为一谈。
遇到纠纷或疑似犯罪，建议：第一，保留好证据（聊天记录、转账凭证、票据、伤情照片等）；第二，分清是报警（刑事/治安）还是到法院起诉（民事）；第三，对不予立案决定依法申请复议或向检察院申诉（立案监督）。切勿轻信“花钱就能立案/撤案”的骗局。
还要记住三条边界：其一，催收短信、商业号段（1068/9548/0102150等）不是立案通知，真正的立案有《立案决定书》《受案回执》或法院12368送达；其二，治安案件与刑事案件标准不同，很多“金额小”的纠纷走治安或民事而非刑事；其三，立案后仍有侦查、起诉、审判多个环节，最终是否定罪量刑要看全案证据。准确理解这些，才能在维权时少走弯路。
问：立案必须满足哪些条件？
刑事诉讼中，立案的法定条件是“有犯罪事实需要追究刑事责任”（刑诉法112条）。公安机关、检察院、法院对报案材料审查后，认为有犯罪事实且需追究刑责的，应当立案；认为没有犯罪事实或事实显著轻微不需追究的，不予立案。民事诉讼的起诉条件是“原告适格、有明确被告、具体诉讼请求和事实理由、属法院受理范围和管辖”（民诉法122条）。
问：不予立案了怎么办？
对公安不予立案不服的，可在收到不予立案通知书后申请复议；被害人可向检察院申诉，由检察院要求公安说明不立案理由，理由不成立的通知立案（立案监督，刑诉法113条）。民事方面，不符合起诉条件的法院七日内裁定不予受理，原告可上诉。
城管对违建、占道等行政违法立案查处，作出行政处罚而非刑事立案。
流程含取证、告知、救济；不服应在法定期限内复议或诉讼。
| 序号 | 法律名称 | 版本 | 条款号 |
|---|---|---|---|
| 1 | 中华人民共和国刑事诉讼法 | 2018修正 | 第一百一十二条 |